Пермская Ассамблея / Декларация

ПЕРМСКАЯ АССАМБЛЕЯ
Об Ассамблее
Новости
Декларация
Участники
Проекты
Дискуссии
Исследования
Библиотека
Публикации

"Пермская Ассамблея" - открытое партнерство

Декларация целей и принципов

Пермские гражданские организации:
Некоммерческое партнерство Киностудия "Новый курс",
Общество развития предпринимательских инициатив,
Пермская гражданская палата,
Пермский медицинский правозащитный центр,
Пермский региональный правозащитный центр,
Пермский общественный фонд культуры "Юрятин",
Пермское областное отделение Международного общества "Мемориал",
Фонд ЦЭС "Защита",
Центр поддержки демократических молодежных инициатив

подтверждая свою приверженность принципам свободы, демократии и прав человека;

подчеркивая, что возможность свободного добровольного объединения людей вокруг независимых гражданских инициатив является гарантией становления гражданского общества и основой развития культуры, нации и государства;

констатируя, что в течение последних полутора десятилетий в Пермской области выросли и укрепились сотни независимых гражданских (общественных, некоммерческих) организаций;

отмечая, что в области начался процесс установления горизонтальных связей между гражданскими организациями: активизация информационного обмена; кооперация вокруг совместных проектов; создание сетевых структур;

указывая на растущее осознание необходимости начать диалог гражданских организаций с организациями бизнеса и институтами государственной власти и местного самоуправления

Заявляют о создании "ПЕРМСКОЙ АССАМБЛЕИ" - открытого партнерства гражданских организаций.

 

ПРИНЦИПЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ОТКРЫТОГО ПАРТНЕРСТВА "ПЕРМСКАЯ АССАМБЛЕЯ"

Гражданские организации, входящие в "Пермскую ассамблею", признают и подтверждают следующие идеологические принципы.

Человек, общество, государство.
Права человека выше прав государственных институтов.
Государственные институты пользуются властью постольку, поскольку она делегирована обществом.

Диалог общества и государства.
Обязанность и суверенное право гражданского общества - вести постоянный диалог с институтами государственной власти.
От успеха диалога общества и государства зависит стабильное политическое развитие страны, укрепление свободы и права.

Диалог общества и бизнеса.
Эффективное гражданское общество должно противодействовать подавлению экономической свободы и подчинению бизнеса государству.
От успеха диалога общества и бизнеса зависит благоприятный для бизнеса социальный климат и, в конечном итоге, экономический рост и благосостояние нации.

Основная цель "Пермской ассамблеи" состоит в проведении систематических консультаций гражданских организаций по проблемам развития и укрепления гражданского общества, конструктивного взаимодействия с властью и бизнесом.

Задачи "Пермской ассамблеи" состоят в том, чтобы:

    вырабатывать общие позиции и переговорные технологии для диалога общества с государством и бизнесом;
    вести этот диалог или способствовать его осуществлению;
    содействовать развитию механизмов гражданских переговоров, гражданской экспертизы и гражданского контроля;
    разрабатывать и реализовывать совместные проекты.

 

ОРГАНИЗАЦИЯ
ОТКРЫТОГО ПАРТНЕРСТВА "ПЕРМСКАЯ АССАМБЛЕЯ"

Гражданские организации, входящие в "Пермскую ассамблею", признают и подтверждают следующие организационные принципы.

"Пермская Ассамблея" является открытым партнерством.*

Открытое партнерство - это сеть, то есть система равноправного взаимодействия гражданских организаций.

Открытое партнерство не является новой общественной ассоциацией и не предполагает никакого юридического оформления, устава или регламента.

В открытом партнерстве отсутствует иерархия, никаких универсальных органов управления быть не может.

Разделение труда в открытом партнерстве происходит по взаимному согласию на основе совместного плана, формирования проблемных рабочих групп и принятия ответственности (включая издержки) за определенный участок работы.

Открытое партнерство не предполагает никакого членства.

 

УЧАСТИЕ
В ОТКРЫТОМ ПАРТНЕРСТВЕ "ПЕРМСКАЯ АССАМБЛЕЯ"

Участником открытого партнерства "Пермская Ассамблея" может стать любая гражданская (общественная, некоммерческая) организация:

    признающая и подтверждающая вышеизложенные идеологические и организационные принципы, цели и задачи "Пермской ассамблеи";
    готовая участвовать в совместной работе;
    принятая консенсусом участников.

Присоединение к деятельности "Пермской ассамблеи" предполагает:

    наличие реальных партнерских проектов с организациями других секторов гражданского общества;
    включенность в информационные коммуникации с другими участниками "Пермской ассамблеи".

Юридическая фиксация участия в "Пермской ассамблее" отсутствует. Организация-участник "Пермской ассамблеи" может быть членом других объединений.

***

Активисты и члены гражданских организаций-участников "Пермской ассамблеи" - это люди с разным жизненным опытом, политическими взглядами, стремлениями и интересами. Наша сила - не в механической консолидации и единогласии. Наша сила - в свободной и плодотворной кооперации вокруг общих задач.

 

ИДЕОЛОГИЯ
ОТКРЫТОГО ПАРТНЕРСТВА

Открытое партнерство
Партнерство неиерархично; кооперация различных групп НКО осуществляется без образования каких-либо юридических лиц и управляющих органов общего назначения.
Кооперация предметна, направлена на реализацию проектов, а не на создание каких-либо универсальных ассоциаций.
Участники партнерства - межсекторальные, разнотипные НКО, в том числе исследовательские, информационные, объединения социально ответственного бизнеса.
Партнерские горизонтали выстраиваются на разных уровнях, без подчинения одних другим. Основа функционирования партнерства - информационная коммуникация.
По каждому партнерскому проекту на базе конвенций строятся временные рабочие структуры, основную роль в которых играет тот, кто готов нести основные издержки.

Общественный договор
Соглашения между людьми - источник создания, изменения и, в значительной степени, поддержания правил человеческого общежития.
Институты гражданского общества - способы достижения и поддержания таких соглашений. Отношения людей и институтов гражданского общества с государством строятся на основе контракта, где государство нанимается для исполнения определенных функций в обмен на налоги.

Гражданские переговоры, гражданская экспертиза, гражданский контроль.
Гражданские переговоры ("переговорные площадки") - технология ответственного взаимодействия структур гражданского общества и органов государственной власти. Цель гражданских переговоров - решение актуальных общественных проблем совместными усилиями гражданских и властных институтов. Гражданские переговоры проводятся по согласованной сторонами формализованной процедуре, предполагают протокольное фиксирование взаимных обязательств, создание временных рабочих групп, отвечающих за реализацию договоренностей достигнутых в ходе переговоров.
Гражданская экспертиза - это право гражданских организаций на открытый доступ к проектам государственных решений, затрагивающих интересы гражданского общества; право направлять в соответствующие органы власти свои предложения по данным проектам; право на обсуждение этих предложений соответствующими властными институтами.
Гражданский контроль - право гражданских организаций контролировать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Размещено 24.03.2002

На сайт ПРПЦ-ПГП

 Пермская Ассамблея / Декларация






При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.