Об Ассамблее
Новости
Декларация
Участники
Проекты
Дискуссии
Исследования
Библиотека
Публикации

Пермская Декларация

Круглый стол "НАРОДНАЯ АССАМБЛЕЯ",
Петербургская "ГРАЖДАНСКАЯ АССАМБЛЕЯ"
и
"ПЕРМСКАЯ АССАМБЛЕЯ",

    подтверждая свою приверженность принципам свободы, демократии и прав человека;

    подчеркивая, что возможность свободного добровольного объединения людей вокруг независимых гражданских инициатив является гарантией становления гражданского общества;

    констатируя, что в течение последних полутора десятилетий в России выросли и укрепились десятки тысяч независимых гражданских (общественных, некоммерческих, неполитических) организаций;

    отмечая, что в стране начался процесс установления горизонтальных связей между гражданскими организациями: активизация информационного обмена, кооперация вокруг совместных проектов, создание сетевых структур;

    указывая на растущее осознание необходимости взаимодействия между гражданскими организациями, организациями социально ответственного бизнеса, экспертным и образовательным сообществами;

    понимая важность диалога между институтами гражданского общества и институтами государственной власти и местного самоуправления

Заявляют о своем намерении способствовать созданию ассамблей - открытых партнерств организаций гражданского общества.

 

ПРИНЦИПЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Организации гражданского общества, входящие в ассамблеи, признают и подтверждают следующие принципы.

Человек, общество, государство.

Права человека должны быть абсолютным приоритетом для общественных и государственных институтов.

Государственные институты пользуются властью постольку, поскольку она делегирована обществом.

Диалог общества и государства.

Обязанность и суверенное право институтов гражданского общества - вести постоянный диалог с институтами государственной власти. Обязанность государственных институтов - вести постоянный диалог с институтами гражданского общества.

От успеха диалога общественных и государственных институтов зависит стабильное политическое развитие страны, укрепление свободы и права.

Гражданские переговоры.

Гражданские переговоры ("переговорные площадки") - это технология ответственного взаимодействия структур гражданского общества и органов государственной власти.

Гражданская экспертиза.

Организации гражданского общества имеют право на доступ к проектам решений органов государственной власти и местного самоуправления, затрагивающих права и свободы граждан, и их открытое обсуждение. Обязанность органов государственной власти и местного самоуправления - учитывать результаты гражданской экспертизы при доработке и принятии решений.

Гражданский контроль.

Организации гражданского общества имеют право контролировать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений с точки зрения соблюдения ими прав и свобод человека и гражданина.

Общественный договор.

Отношения людей и институтов гражданского общества с государственными институтами строятся на основе контракта, по которому государство нанимается для исполнения определенных функций.

 

Основная цель ассамблей состоит в содействии консолидации и кооперации институтов гражданского общества, в развитии переговорных процессов с институтами государственной власти.

Задачи ассамблей состоят в том, чтобы:

    разрабатывать и реализовывать совместные проекты институтов гражданского общества;
    вырабатывать общие позиции для диалога общества с государством и бизнесом;
    содействовать осуществлению гражданских переговоров, гражданской экспертизы и гражданского контроля.

 

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ

Организации гражданского общества, входящие в ассамблеи, признают и подтверждают следующие организационные принципы.

Ассамблея является открытым партнерством.

Открытое партнерство - это система равноправного взаимодействия разнотипных организаций гражданского общества.

Основа функционирования партнерства - информационная коммуникация.

Открытое партнерство не является новой общественной ассоциацией и не предполагает ни юридического оформления, ни оформления членства.

В открытом партнерстве отсутствует иерархия, никаких универсальных органов управления быть не может.

Партнерские горизонтали выстраиваются на разных уровнях, без подчинения одних другим.

Разделение труда в открытом партнерстве происходит по взаимному согласию на основе совместного плана, формирования проблемных рабочих групп и принятия ответственности (включая издержки) за определенный участок работы.

По каждому партнерскому проекту на базе соглашений строятся временные рабочие структуры, основную роль в которых играет тот, кто готов нести основные издержки.

Название "гражданская (народная) ассамблея" есть общепринятое обозначение партнерств организаций гражданского общества, создание которых инициировано Круглым столом "Народная ассамблея".

 

УЧАСТИЕ В АССАМБЛЕЯХ

Участником ассамблеи может стать любая гражданская (общественная, некоммерческая, неполитическая) организация:

    признающая и подтверждающая вышеизложенные идеологические и организационные принципы, цели и задачи ассамблей;
    готовая участвовать в совместной работе;
    принятая консенсусом участников.

Присоединение к деятельности ассамблеи предполагает:

    наличие реальных партнерских проектов с организациями других секторов гражданского общества;
    включенность в информационные коммуникации с другими участниками ассамблеи.

Юридическая фиксация участия в ассамблее отсутствует. Организация-участник ассамблеи может быть членом других объединений.

Активисты и члены организаций гражданского общества - участников ассамблей - это люди с разным жизненным опытом, политическими взглядами, стремлениями и интересами. Наша сила - не в механической консолидации и единогласии. Наша сила - в свободной и плодотворной кооперации вокруг общих задач.

Протокол согласования текста Пермской Декларации

Размещено 17.04.2002

На сайт ПРПЦ-ПГП

 Пермская Ассамблея / История создания






При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.