НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Самое актуальное / "Уралсвязьинформ" / Документы

АКЦИЯ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПЕРМСКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УСЛУГ СВЯЗИ
об акции
документы
жалобы
публикации
ссылки

ОАО "Уралсвязьинформ"
Пермский филиал электросвязи
Отдел по связям с общественностью
Телефон 90-17-41, е-mail: pressa@usi.ru, www.uralsviazinform.ru

Безответственно и необоснованно

Пермский региональный правозащитный центр и Пермская гражданская палата распространили Открытое письмо генеральному директору ОАО "Уралсвязьинформ" В. И. Рыбакину по поводу якобы нарушений прав потребителей и включения предприятия в так называемый "Черный список".

К сожалению, распространенный документ и пресс-конференция инициаторов подрыва деловой репутации ОАО "Уралсвязьинформ" необоснованны в силу следующих доводов.

Оплата услуг связи

1. В соответствии с п. 84 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.09.97 № 1235 (в редакции от 14.01.2002 г.), при переходе права собственности на телефонизированное жилое помещение к лицам, не зарегистрированным в установленном порядке на данной жилой площади, применяются тарифы на очередное предоставление доступа к телефонной сети. Указанные тарифы устанавливаются для ОАО "Уралсвязьинформ" МАП России и обязательны к исполнению. Оплаты каких-либо иных работ, не указанных в п. 81 Правил, не производится. ОАО "Уралсвязьинформ" поступает в полном соответствии с действующим законодательством РФ.

2. Согласно действующему Прейскуранту ОАО "Уралсвязьинформ" плата за переоформление телефона с юридического лица на арендатора телефонированного помещения составляет 2500 рублей и определяется согласно экономически обоснованным затратам. В случае смерти абонента плата за переоформление договора на другого члена семьи - 50 рублей.

3. При оказании услуг автоматической междугородной и международной телефонной связи ОАО "Уралсвязьинформ" взимается плата исключительно за состоявшиеся соединения, продолжительность которых отсчитывается с момента ответа любого лица или абонентского устройства (модем, факс, АОН, автоответчик и т.д.). Плата за "занятие канала" не начисляется, а каждый подобный случай по жалобе абонента проверяется и после проверки решение принимается в каждом конкретном случае индивидуально.

4. ОАО "Уралсвязьинформ" уважает права собственников средств и сооружений связи, и предоставляет возможность выбора способа передачи их оператору связи в соответствии с п. 29 Правил. Кроме этого собственник вправе распорядиться принадлежащими правами по своему усмотрению. Передача средств и сооружений связи оператору связи - это право, а не обязанность абонента, и мы это всегда учитываем.

ОАО "Уралсвязьинформ" предлагает три варианта, которыми абонент, построивший за свои денежные средства сооружения связи, может воспользоваться:

    а) заключение договора купли-продажи с рассрочкой платежа на срок использования этого сооружения связи, при этом право собственности и все связанные с ним риски переходят к оператору связи;

    б) заключение договора ссуды, в соответствии с которым сооружения связи остаются в собственности абонента, а ОАО "Уралсвязьинформ" передаются в пользование на определенный срок;

    в) заключение договора технического обслуживания, согласно которому ОАО "Уралсвязьинформ" будет оказывать услуги по поддержанию средств и сооружений связи в технически исправном состоянии, а абонент - оплачивать эти услуги. Так что право выбора всегда остается за абонентом.

5. При несвоевременной оплате услуг телефонной связи оператор связи имеет право приостановить доступ абонента к сети электросвязи (п. 52 Правил) путем временного отключения абонентского устройства от сети связи.

ОАО "Уралсвязьинформ" ни в коей мере не перекладывает ответственность за посторонние подключения на абонентов, а в каждом конкретном случае по заявлению абонента проводит служебное расследование с выходом на место и принимает решение в соответствии с его результатами.

Неприкосновенность частной жизни и реализация права на конфиденциальность персональных данных

1. Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Указанное право может быть ограничено федеральным законом в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Какие-либо персональные данные, затрагивающие факты, события и обстоятельства личной жизни абонентов при предоставлении информации о номере телефона абонента по его фамилии, имени, отчеству и адресу проживания справочными службами ОАО "Уралсвязьинформ" не сообщаются. По желанию абонента его телефонный номер может быть отнесен в разряд неоглашаемых и информация о нем не будет предоставляться другим абонентам.

Таким образом, ОАО "Уралсвязьинформ" гарантирует каждому право на исключение из списка абонентов справочной службы телефонной сети по заявлению абонента с оплатой данной услуги согласно действующем прейскуранту, принимает все необходимые меры для недопущения незаконного распространения телефонных баз абонентов и включает в договор с абонентами пункт, касающийся согласия абонента на публикацию его телефонного номера в издаваемых телефонных справочниках.

2. Федеральный закон "О связи" от 16.02.95 в ст. 24 устанавливает, что средства и сооружения связи находятся под защитой государства, которое и обязано обеспечить их защиту.

ОАО "Уралсвязьинформ" принимает необходимые меры для оборудования распределительных шкафов средствами сигнализации и обеспечения их охраны от постороннего проникновения.

Перевод абонентов на повременную систему оплаты услуг

C 15 декабря 1994 года на территории города Перми начался ввод системы повременного учета стоимости местных телефонных соединений. Сделано это было на основании пункта 8.4 приказа Министерства связи РСФСР от 11.01.1992 года № 7, который предусматривал поэтапное, начиная с 1992 года, внедрение системы повременного учета стоимости местных телефонных разговоров для всех категорий абонентов по мере оснащения АТС необходимой аппаратурой.

В соответствии с пунктом 93 Правил оказания услуг телефонной связи оператор связи вправе самостоятельно устанавливать размер единицы тарификации телефонного соединения и порядок их оплаты. Системы повременного учета времени соединений, смонтированные ОАО "Уралсвязьинформ", полностью соответствуют требованиям, установленным Министерством по связи и информатизации Российской Федерации. При этом фиксируются номера телефонов, с которыми производилось соединение, а сама система повременного учета внедрена ОАО "Уралсвязьинформ" поэтапно в полном соответствии с требованиями указанного приказа Министерства РФ по связи и информатизации. Кроме этого, действующее законодательство РФ не предусматривает обязанность операторов связи устанавливать пользователям соответствующие приборы учета, а оснащаются данным оборудованием все действующие и вновь вводимые АТС.

Предоставление информации об услугах связи

1. Счет, выставляемый абоненту при повременном учете стоимости услуг телефонной связи, содержит всю необходимую для определения объема оказанных услуг информацию и позволяет достоверно установить виды предоставленных услуг местной, междугородной и международной телефонной связи; дату проведения телефонного разговора и его продолжительность; общее количество проведенных разговоров за расчетный период; сумму, предъявляемую к оплате, в том числе по каждому виду услуг; сумму остатка на лицевом счете. Абонент вправе получить счет в пункте услуг электросвязи, и только при этом способе получения счетов можно обеспечить обязательные и необходимые условия для соблюдения тайны связи, гарантированной абоненту ст. 23 Конституции РФ.

2. Абонент вправе, при наличии технической возможности, получить детализированный счет, содержащий полную информацию о состоявшихся соединениях, их продолжительности и стоимости. Указанная услуга предоставляется за плату в соответствии с действующим прейскурантом.

Качество связи, сервис

1. ОАО "Уралсвязьинформ" проводит постоянную работу по замене оборудования связи на более современное - цифровое. Однако за короткое время эту проблему решить невозможно, она требует особого внимания и значительных финансовых вложений. Все возможные меры для обеспечения конфиденциальности телефонных переговоров ОАО "Уралсвязьинформ" принимает в рамках действующего законодательства.

2. Существующий в ОАО "Уралсвязьинформ" порядок приостановления доступа к сети связи предусматривает обязательное предварительное, не менее чем за 10 дней, письменное уведомление абонента о предстоящем отключении абонентского устройства от сети связи. Кроме этого, дополнительно производится автообзвон абонентов, имеющих задолженность за оказанные услуги электросвязи.

Предоставление льгот

1. Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" от 07.05.2002 г. № 49-ФЗ был исключен пункт 10 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Правовые основания для предоставления льгот военнослужащим после 01.07.2002 г., к сожалению, отсутствуют.

2. Согласно абз. 2 п. 3 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1235, абонентская система оплаты услуг телефонной связи - это система оплаты услуг, при которой сумма платежей абонента за определенный (расчетный) период времени (месяц, декаду и др.) является постоянной величиной, не зависящей от объема фактически полученных услуг.

Повременная система оплаты услуг телефонной связи - это система оплаты, при которой сумма платежей абонента (клиента) за определенный (расчетный) период времени зависит от времени, в течение которого использовались линии и сооружения телефонной сети для передачи информации и получения других услуг телефонной связи (абз. 8 п. 3 Правил). Указанная позиция сформулирована Верховным судом РФ в Обзоре судебной практики, утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 11.04.2001 г. Каким-либо решением Верховного суда РФ по конкретному делу ОАО "Уралсвязьинформ" не располагает.

Условия договора оказание услуг телефонной связи с физическими лицами

1. Типовой договор об оказании услуг телефонной связи с физическими лицами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.09.97 № 1235, не содержит положений о порядке уведомления абонентов об изменении тарифов на услуги связи, а поэтому ОАО "Уралсвязьинформ", как мы считаем, вправе самостоятельно определять порядок и способы доведения информации до абонентов.

2. Получение счета абонентом не противоречит действующему законодательству, в том числе пункту 106 Правил оказания услуг телефонной связи. Указанный нормативный правовой акт не устанавливает обязанности оператора связи направлять счет на оплату услуг связи по месту жительства абонента, а лишь указывает, что при повременном учете стоимости услуг телефонной связи абоненту выставляется счет. ОАО "Уралсвязьинформ" выставляет счета абонентам в пунктах услуг электросвязи.

3. Неустойка в размере 1 % стоимости услуг, подлежащих оплате, установлена Правительством РФ в указанном постановлении, и ОАО "Уралсвязьинформ" не вправе менять ее самостоятельно, без внесения изменений в Правила оказания услуг телефонной связи в предусмотренном законом порядке.

Условия договора оказание услуг телефонной связи с юридическими лицами

Договор об оказании услуг телефонной связи, согласно ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации, является публичным договором. Цена товаров, работ, услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. При этом ОАО "Уралсвязьинформ" не заинтересовано в расторжении договора - мы работаем во благо клиента и для него.

Типовой договор содержит четыре варианта оплаты оказываемых услуг связи, а тарифы на услуги связи регулируются государством в лице МАП России, поэтому условия действующего договора никоим образом не ущемляют интересы пользователей. Наличие денежных средств на лицевом счете пользователя, выгодно прежде всего ему самому, поскольку абонент в этом случае может самостоятельно планировать свои расходы на связь.

В случае несогласия с условиями договора о предоставлении услуг электросвязи любой пользователь вправе вынести возникшие разногласия на рассмотрение арбитражного суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

Можно только выразить сожаление по поводу безответственной попытки подорвать доверие общественности, потребителей услуг связи к надежному предприятию ОАО "Уралсвязьинформ", приоритетные цели которого - улучшение качества и расширение спектра предоставляемых услуг, снижение себестоимости связи за счет оптимизации структуры затрат.

Размещено 07.04.2003

 Главная / Самое актуальное / "Уралсвязьинформ" / Документы






При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.