НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Гражданские инициативы / "Союз за гражданское влияние"

"СОЮЗ ЗА ГРАЖДАНСКОЕ ВЛИЯНИЕ"
Новости
Манифест Союза за гражданское влияние
Пермская конвенция о правах избирателей
Публикации
Учредители
Контакты
Internet Map

"Об обеспечении открытости нормотворческой деятельности Пермской городской думы"

Приложение
к решению Пермской городской Думы
от ___________________ № ___

Положение об обеспечении открытости нормотворческой деятельности Пермской городской Думы

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" и Уставом города Перми.

1.2. Настоящее положение регулирует отношения, возникающие при предоставлении гражданам и иным заинтересованным лицам информации:

а) о проектах нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Пермской городской Думы, редакциях указанных проектов и сопутствующих материалов, включая заключение комиссий, рабочих групп и структурных подразделений администрации города Перми (далее по тексту - проектов нормативных актов);

б) о результатах голосования депутатов.

1.3. Информация о нормотворческой деятельности Пермской городской Думы является открытой и общедоступной. Ограничение доступа к данной информации возможно только в случаях, установленных законодательством.

Документы, материалы и их проекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются в части, не содержащей таких сведений.

2. Порядок предоставления информации

2.1. Способами предоставления информации о проектах нормативных актов и результатах голосования депутатов являются:

а) публикация в печатных средствах массовой информации;

б) непосредственный доступ к документам;

в) присутствие на заседаниях Пермской городской Думы и получение пакета документов, раздаваемых депутатам;

г) публикация в сети Интернет;

д) предоставление по запросу копий документов и справок в бумажном или электронном виде.

2.2. Предоставление информации о проектах нормативных актов должно быть обеспечено со дня их официального внесения в Пермскую городскую Думу в качестве проекта. Нормативный акт Пермской городской Думы может быть принят только при соблюдении срока для ознакомления заинтересованных лиц с проектом - не ранее третьего рабочего дня с момента внесения проекта.

2.3. В случаях, установленных законодательством РФ, органы местного самоуправления города Перми публикуют проекты нормативных актов Пермской городской Думы в печатных средствах массовой информации, официально публикующих решения Пермской городской Думы. Иные проекты нормативных актов подлежат опубликованию по решению Пермской городской Думы.

2.4. В Пермской городской Думе ведется журнал регистрации проектов нормативных актов, в котором фиксируется дата внесения, инициатор внесения, наименование проекта и присвоенный ему номер. В журнале отмечаются все стадии прохождения проекта, в частности рассмотрения на комиссиях и рабочих группах, изменение редакций, рассмотрение на заседаниях Пермской городской Думе в каждом чтении. Подшивки проектов нормативных актов формируются из оригинала внесенного в Пермскую городскую Думу проекта нормативного акта и иных материалов, поступивших от инициатора внесения. В подшивки также включаются все редакции проекта, материалы комиссий и рабочих групп по проекту, протоколы рабочих групп по проекту, заключения и экспертизы, и иные документы, относящиеся к проекту и процедуре его принятия, в т.ч. поступившие письма заинтересованных лиц об их отношении к проекту. Подшивки протоколов заседаний Пермской городской Думы и ее комиссий формируются из оригиналов протоколов. Протоколы должны содержать данные о голосовании каждого депутата по каждому вопросу, за исключением тайного голосования.

2.5. Пермская городская Дума предоставляет гражданам при предъявлении паспорта или заменяющего его документа непосредственный доступ к журналам регистрации проектов нормативных актов, подшивкам проектов нормативных актов и подшивкам протоколов заседаний Пермской городской Думы и ее комиссий, если указанные документы не сданы в общедоступный архив.

Граждане вправе самостоятельно снимать копии с документов.

2.6. В сети Интернет по адресу http://duma.perm.ru должны публиковаться электронные версии следующих документов:

а) список проектов нормативных актов, находящихся на рассмотрении Пермской городской Думы;

б) все редакции проектов нормативных актов, находящихся на рассмотрении Пермской городской Думы;

в) график прохождения каждого проекта, в т.ч. запланированных заседаний Пермской городской Думы, комиссий и рабочих групп по принятию и обсуждению проектов;

в) полные версии протоколов Пермской городской Думы, комиссий и рабочих групп с указанием голосования каждого депутата по каждому вопросу, за исключением тайного голосования.

2.7. Запрос о предоставлении копий документов и справок должен быть оформлен в письменном виде и может быть представлен лично, по почте, факсом или по электронной почте. Ответ на запрос удовлетворяется с использованием тех же средств коммуникации, если в запросе не указано иное.

По запросу предоставляются следующие документы и справки:

а) список проектов нормативных актов, находящихся на рассмотрении Пермской городской Думы;

б) копии журнала регистрации проектов нормативных актов;

в) копии документов из подшивок проектов нормативных актов или подшивок протоколов;

г) справки о голосовании депутата по каждому вопросу, за исключением тайных голосований.

Предоставление бумажных копий производится за плату, не превышающую стоимость изготовления копий. Оплата, если она установлена решением Пермской городской Думы, производится после выполнения запроса, документы выдаются после оплаты. Копирование электронных версий документов производится бесплатно.

Подготовка запрошенных копий документов и справок осуществляется в срок не более двух дней с момента получения запроса.

Подлинность бумажных копий документов заверяется. Подлинность копий электронных версий документов должна заверяться электронной цифровой подписью после получения Пермской городской Думой средств электронной цифровой подписи в соответствии с федеральным законом "Об электронной цифровой подписи".

3. Гарантии предоставления информации

3.1. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован вышестоящему должностному лицу или в суд.

3.2. Не допускается рассмотрение Пермской городской Думой проекта нормативного акта с нарушением настоящего положения.

3.3. Основанием для признания судом нормативного акта Пермской городской Думы недействующим является нарушение прав обратившегося в суд заинтересованного лица на получение надлежащей информации о проекте этого нормативного акта. Установленные настоящим положением права на получение информации о проекте нормативного акта считаются нарушенными при наличии хотя бы одного из следующих условий:

а) заинтересованное лицо получило необоснованный отказ в предоставлении информации о проекте;

б) заинтересованному лицу была предоставлена неполная или недостоверная информация о проекте;

в) информация о проекте в сети Интернет отсутствовала или не соответствовала пункту 2.6 настоящего положения;

г) проект не был опубликован в печатных средствах массовой информации в соответствии с пунктом 2.3 настоящего положения.

Размещено 10.02.2006

 

Вернуться назад На главную страницу сайта Поиск Добавить в избранное


[an error occurred while processing this directive]

 Главная / Гражданские инициативы / "Союз за гражданское влияние"