НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Права человека / Доклады / Доклад за 2006 год

Доклад "Соблюдение прав человека в Пермском крае в 2006 году"

РАЗДЕЛ 2
ГРАЖДАНСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА

Глава 11. Свобода передвижения внутри страны, выезда за рубеж и возвращения на родину

Каждый человек имеет право свободно передвигаться по территории своей страны, свободно выбирать место пребывания и жительства на территории своей страны.

Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая собственную, и возвращаться в свою страну. Никто не может быть выслан из своей страны и лишен права на въезд в свою страну.

Ограничения свободы передвижения внутри страны и свободного места жительства

Ограничения при реализации данного права допускаются не в отношении непосредственно этого права, но в обусловленности наличия факта регистрации по месту жительства или месту пребывания при реализации других прав.

Закон Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" предусмотрено, учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилищных условий производится по их месту жительства. Таким образом, любой гражданин, приехавший из другого региона РФ и не имеющий регистрации по месту жительства, не может претендовать на получение жилья в Пермском крае, если каким-то образом не сможет добиться регистрации по месту жительства. Подобные ограничения возникают и при пенсионном обеспечении бывших граждан СССР (ныне - иностранных граждан), переезжающих на постоянное место жительство в Россию. На этот раз пенсионное обеспечение зависит от наличия у гражданина вида на жительство. Получение данного документа занимает в среднем от полугода до года. Этот период времени гражданин находится без средств к существованию.

Необоснованные отказы в выдаче загранпаспорта и выезда за границу

Не установлены.

Выводы

Прямые ограничения к соблюдению права на передвижения в настоящее время в регионе не зафиксированы. Ограничения права на передвижения возникают в связи с невозможностью реализации иных прав, непосредственно связанных с повседневной жизнедеятельностью.

Рекомендации

  • Необходимо пересмотреть нормы законодательства, связанные с реализацией конкретных прав граждан в зависимости от наличия регистрации по месту жительства, заменив механизм "регистрации по месту жительства (месту пребывания)", ограничивающий возможные попытки воспользоваться своим правом неоднократно, иным механизмом, построенном на основе существования единой информационной базы.

  • Органам власти, на которые возложены полномочия по реализации конкретных прав граждан только по месту жительства, давать инструктивные разъяснения по условиям применения соответствующих положений закона.

 

Вернуться назад На главную страницу сайта Поиск Добавить в избранное


[an error occurred while processing this directive]

 Главная / Права человека / Доклады / Доклад за 2006 год






При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.