НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Виртуальная выставка / Выставка "Права человека" / Свобода передвижения, свобода поселения

ВИРТУАЛЬНАЯ ВЫСТАВКА

Начало »
Что такое права человека »
Какие у человека права человека »
Право на
свободу »
Запрет
рабства »
Право на справедливый суд »
Право на непри- косновенность частной жизни »
Свобода
передвижения »
Свобода
информации »
Свобода
собраний »
Право на участие в управлении своей страной »
Право на социальное обеспечение »
Право на здоровье »
Право на
образование »
Свобода
труда »

Пермский региональный правозащитный центр
при финансовом содействии

Посольства Королевства Нидерландов

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, СВОБОДА ПОСЕЛЕНИЯ

 

     
  Фото В. Сидоровой  
    Фото В. Сидоровой    
КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК ИМЕЕТ ПРАВО СВОБОДНО ПЕРЕДВИГАТЬСЯ ПО ТЕРРИТОРИИ СВОЕЙ СТРАНЫ

КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК ИМЕЕТ ПРАВО СВОБОДНО ВЫБИРАТЬ МЕСТО ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СВОЕЙ СТРАНЫ

КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК ИМЕЕТ ПРАВО ПОКИДАТЬ ЛЮБУЮ СТРАНУ, ВКЛЮЧАЯ СВОЮ СОБСТВЕННУЮ

КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК ИМЕЕТ ПРАВО ВОЗВРАЩАТЬСЯ В СВОЮ СТРАНУ

НИКТО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ВЫСЛАН ИЗ СВОЕЙ СТРАНЫ

НИКТО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ЛИШЕН ПРАВА НА ВЪЕЗД В СВОЮ СТРАНУ

 
     
  Фото М. Сухинина  
    Фото М. Сухинина    

Свобода передвижения и поселения гарантируется


Всеобщей Декларацией прав человека, статья 13 (10 декабря 1948 года)

Международным Пактом о гражданских и политических правах, статьи 12,13 (19 декабря 1966 года)

Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, статьи 2-4 Протокола № 4 (16 сентября 1963 года)

Конституцией Российской Федерации, статья 27

Федеральным законом "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ"

Федеральным законом "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ"

 

 
     
   
         

Возможные законные ограничения


Свобода передвижения и поселения может быть ограничена "в интересах государственной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц" (Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод).

Свобода передвижения ограничивается запретом вторгаться в частные владения

Свобода передвижения и поселения может быть ограничена в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на территориях, где существует опасность распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, если он: владеет сведениями, отнесенными к государственной тайне; призван на военную службу; задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого; осужден за совершение преступления; уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом; сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда.

 
     
  Фото Г. Бодрова  
    Фото Г. Бодрова    

Основные угрозы


Сохранение "прописки"

Прописка формально отменена, но фактически продолжает ограничивать свободу граждан в форме "регистрации". Связано это с тем, что реализация многих социальных прав граждан производится соответствующими органами и организациями, как правило, по месту жительства, т.е. регистрации. По месту регистрации выплачиваются пенсии и всевозможные социальные пособия. Тесно привязано к "официальному" месту жительства предоставление медицинской помощи и оплата ее государством. Неформальное требование о наличии регистрации имеет место и при приеме на работу: кроме прочих мотивов, работодатели идут на это нарушение, т.к. должны предоставлять сведения о своих работниках в налоговую инспекцию по их месту жительства. Соответственно, если гражданин по той или иной причине не имеет регистрации, он автоматически сталкивается с серьезными проблемами в этих жизненно важных сферах.

    Гражданин Д. приехал в г. Березники из г. Чермоз. Его долгое время не принимали на работу и не ставили на воинский учет из-за отсутствия регистрации. Только после публикации в газете "Березниковский рабочий" ему удалось устроиться на работу в АО "Уралкалий".

    Из Доклада ПРПЦ

Произвол органов паспортно-визовой службы

Под надуманным предлогом паспортно-визовая служба может отказать гражданину в выдаче заграничного паспорта, тем самым нарушая его право покидать свою страну. Иногда подобное нарушение прав человека осуществляется по "просьбе" других органов власти.

    В течение трех месяцев паспортное отделение березниковского ГУВД отказывало в выдаче заграничного паспорта гражданину Ф. на том основании, что у него отсутствует отметка о регистрации по месту жительства. Тогда как инструкция МВД РФ о выдаче заграничных паспортов предусматривает возможность их выдачи по месту фактического проживания. Только после направления жалобы к начальнику березниковского ГУВД вопрос был решен положительно.

    Гражданка К., мусульманка по вероисповеданию, находящаяся в пенсионном возрасте, решила совершить хадж в Мекку. При этом она хотела взять с собой сына, которому только что исполнилось 18 лет и который имел право на отсрочку от службы в армии как единственный сын матери-одиночки. Однако, когда в военном комиссариате узнали о том, что он собирается выехать за границу вместе с матерью, то в экстренном порядке, во время перерыва между двумя призывами, был издан заведомо незаконный приказ о призыве его на военную службу. На основании этого молодому человеку было отказано в выдаче заграничного паспорта.

    Из Доклада ПРПЦ

 
     
   
         

Наиболее частые нарушения


Отказ в регистрации в качестве безработного по месту фактического проживания

Отказ в пенсионном обеспечении по месту фактического проживания

Отказ в предоставлении социальных льгот и пособий по месту фактического проживания

Отказ в выдаче заграничного или общегражданского паспорта по месту пребывания или фактического нахождения гражданина

Отказ в приеме на работу при отсутствии регистрации

Отказ в регистрации по месту жительства в связи со сносом дома

 

Дополнительные материалы к стенду


Что вам необходимо знать о свободе передвижения, свободе поселения
Если проблемы с пропиской, извините, с регистрацией

Размещено 21.03.2004

 

Вернуться назад На главную страницу сайта Поиск Добавить в избранное


[an error occurred while processing this directive]
 

 Главная / Виртуальная выставка / Выставка "Права человека" / Свобода передвижения, свобода поселения