НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Гражданская экспертиза / Проекты / Отчет по пилотному проекту

ГРАЖДАНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Определения
Истории
   успеха
Проекты
Документы
Публикации
Ресурсы
Internet Map

Отчет по пилотному проекту

Медико-социальная экспертиза.

Цели кампании

Основной целью кампании выбрано улучшение информирования потребителей об услуге, условиях ее оказания, правах и обязанностях сторон, т.к. для инвалида является проблемой лишний раз придти в учреждение и уточнить список документов или свои права на обжалование решения МСЭ.

Задачами кампании являются достижение максимального эффекта через сотрудничество с учреждениями медико-социальной экспертизы, привлечение обществ инвалидов и использование их потенциала по работе с потребителями. Ставилась задача избежать конфликтных ситуаций и судебных разбирательств как метода влияния потребителей на качество услуги.

Через несколько месяцев работы автоинформатора, когда он приобретен популярность и паспортно-визовая служба оценит его преимущества как эффективного и необременительного способа информирования населения, будет сделана попытка передать автоинформатор ПВС, чтобы они сами обновляли на нем информацию.

План кампании

Вначале планируется наладить контакты с организациями инвалидов для составления списка наиболее важной информации, которую необходимо распространять. Одновременно такое же взаимодействие надо начинать с главным учреждением МСЭ по Пермской области, чтобы заручиться их поддержкой кампании.

Планируется открыть бесплатный телефонный автоинформатор для проходящих медико-социальную экспертизу. Будут изготовлены плакаты с информацией о прохождении МСЭ. Эти плакаты планируется передать учреждениям здравоохранения Перми и Пермской области для вывешивания в поликлиниках и больницах - местах, где граждане впервые узнают, что им необходимо пройти медико-социальную экспертизу. О развешивании плакатов необходимо договориться с управлениями здравоохранения администраций Перми и Пермской области.

Для распространения среди инвалидов будет издан буклет формата А4 с той же информацией, что и на плакате и автоинформаторе. Буклеты будут переданы в общества инвалидов и распространены ими среди своих членов.

В связи с тем, что в ходе исследования выявлена проблема незнания и не использования потребителями своего права на разработку индивидуальной программы реабилитации, планируется разработать бланк типового заявления о разработке ИПР, который бы помогал инвалиду сообщить о себе всю важную для разработки ИПР информацию. Бланк планируется растиражировать и передать организациям инвалидов для раздачи потребителям.

Реализация

На вводном публичном мероприятии присутствовали представители обществ инвалидов, они высказали заинтересованность в проекте по улучшению качества услуг МСЭ.

С председателями пермских областных отделений Всероссийского общества инвалидов и Всероссийского общества слепых были проведены неоднократные консультации по формированию информации для инвалидов, которая будет распространяться в плакатах, буклетах и через автоинформатор.

Областному учреждению МСЭ были направлены результаты исследования предпочтений потребителей. Встречены они были негативно и подверглись критике за якобы несоответствие действительности.

Составленные тексты были предоставлены главному управлению медико-социальной экспертизы по Пермской области. Согласования текста ведется уже месяц, но текст еще окончательно не согласован.

14 марта была проведена встреча с представителями МСЭ и органов управления здравоохранением:

  • Черепанова Лидия Ивановна - заместитель начальника Федерального гоударственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы";
  • Оболенская Светлана Ивановна - начальник отдела организации медицинской помощи и медицинского страхования Управления здравоохранения администрации Пермской области
  • Черевиков Олег Юрьевич - начальник Муниципального управления здравоохранения.

Переговоры по качеству услуг МСЭ выявили полное непонимание проблемы со стороны МСЭ: почти шоковое впечатление у представителя МСЭ вызвали высказывания об услугах МСЭ. Работники МСЭ не только не понимают сервисного характера своей деятельности, но даже никогда не сталкивались с такой трактовкой.

Удалось договориться о вывешивании плакатов в поликлиниках и больницах, если текст плаката и автоинформатора будет согласован. Уже ясно, что из теста постараются максимально убрать все упоминания о правах потребителей, т.к. представители МСЭ боятся вала жалоб и требований.

Несмотря на выхолащивание текста информация останется полезной для потребителей и будет соблюдено решение о максимальной бесконфликтности процесса улучшения качества услуг МСЭ.

Создание формы заявления о разработке индивидуальной программы реабилитации натолкнулось на проблему непонимания сущности социальной и профессиональной реабилитации не только со стороны инвалидов и обществ инвалидов, но даже представителей МСЭ. Все стороны понимают и используют мероприятия медицинской реабилитации (курортное лечение и пр.), но мероприятия социальной и особенно профессиональной реабилитации практически никогда не вписывают в ИПР и инвалиды не знают и не просят о них. Отчасти это объясняется тем, что МСЭ рассматривается всеми как констатация факта инвалидности и подтверждение права на льготы, а не как возможность реабилитации и повышения уровня самообслуживания в быту и возможность получить работу. С помощью экспертов Пермской гражданской палаты сейчас найден принцип создания формы, которая будет понятна для заполнения неспециалистом.

Подготовлен макет плаката для развешивания в поликлиниках и больницах, для удобства чтения он будет состоять их нескольких листов формата А3 выполненных в двух цветах крупным шрифтом, что позволит его вывешивать вдоль стены на максимально удобной для чтения высоте. Изготовление плаката оплачено, но макет еще не прошел согласования в МСЭ.

Результаты

  1. Удалось изменить отношение руководства Главного бюро МСЭ по Пермской области к правам обращающихся граждан, в начале переговоров такое понятие для этих чиновников просто не существовало, а работа МСЭ не воспринималась как оказание услуг.
  2. Подготовлен тесты автоинформатора для обращающихся в МСЭ.
  3. Подготовлен макет плаката с информацией о прохождении МСЭ.
  4. Подготовлен бланк заявления о разработке индивидуальной программы реабилитации.
  5. Достигнута договоренность с органами управления здравоохранения о распространении плакатов.
  6. Достигнута договоренность с обществами инвалидов о распространении плакатов, буклетов и бланков заявлений.

Продолжение кампании

Будет завершено согласование текста автоинформатора и макета плаката с МСЭ и управлениями здравоохранения Перми и Пермской области., после чего автоинформатор начнет работу, а плакаты будут изготовлены и переданы в органы здравоохранения для развешивания.

Проект бланка заявления о разработке ИПР будет направлен в общества инвалидов, а в дальнейшем протестирован на понимание неспециалистами. После этого будет выбрано несколько инвалидов, которые подадут заявелние на разработанном бланке и будут оценены результаты их обращения в МСЭ. После всех тестирований бланки будут растиражированы и переданы в общества инвалидов. Областному учреждению МСЭ также будет направлен бланк с предложением использовать его в своей работе.

Распространение практики составления индивидуальной программы реабилитации в социальной и профессиональной сфере может стать наиболее значительным изменением качества услуг МСЭ.

Сообщения в СМИ планируются приурочить к началу развешивания плакатов и открытию автоинформатора.

По окончании проекта будет проведено еще обно публичное мероприятие с приглашением НКО и журналистов для подведения итогов.

 

Вернуться назад На главную страницу сайта Поиск Добавить в избранное


[an error occurred while processing this directive]
 

Главная / Гражданская экспертиза / Проекты / Отчет по пилотному проекту