НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Наша газета / №1(017)

НАША ГАЗЕТА "ЗА ЧЕЛОВЕКА"

№1(017)
Апрель 2010 г.

логотип газеты "За человека"

Позиция

Право на ответственность

Примерно 10 лет назад общество предоставило власти каникулы - для наведения порядка в экономике, для того, чтобы придать устойчивость отношениям собственности, которые сложились в основном в 90-е годы. Сейчас эти каникулы заканчиваются. Почему? Потому что в основном сформировался российский капитализм. Очень многие люди получили возможность реализовать свою ответственность - перед семьей, детьми, родителями, обществом, государством. Эта необходимость созрела в людях. Они хотят участвовать в принятии решений. К тому же общество стабилизируется, когда ответственность разделена. Это важнейшая государственная задача - способствовать формированию такой ответственности. Поэтому как минимум крайне нелогично отнимать у жителей Перми возможность принимать решение, например, по кандидатуре главы города.

Мы с такими усилиями прошли через последние 20 лет: экономические отношения в основном рыночные, вертикаль власти сложилась, а вот в отношениях общества и власти до сих пор какие-то кондовые отношения советского типа. Сужение зоны ответственности гражданина - это прямая угроза устойчивости существующего строя. Патернализм, то есть прямое решение за человека его насущных задач, в современном мире приводит только к разрушению общества. Он всегда рядом с красным флагом.

В проекте концепции стратегии развития Перми до 2030 года сформулирована миссия города - капитализация города через капитализацию каждого жителя. Повышение значимости, ответственности каждого жителя через значимость его голоса, его решения и есть один из главных инструментов увеличения человеческого капитала.

Местное самоуправление - это реализация ответственности гражданина в том месте, где он живет. Максимальное использование возможности выбора - способ развития системы влияния граждан на собственную жизнь. В Перми мы можем столкнуться с ситуацией, когда ответственность в важном, волнующем общество вопросе будет от гражданина передана людям, которые не могут четко сформулировать свою позицию.

Отмена прямой выборности главы города гражданами означает не только процедурный вопрос, это означает и смену системы управления. А эта-то чем нехороша? Каковы успехи и/или неуспехи административной реформы, института сити-менеджера? Это вопросы для серьезного обсуждения. Невозможно привыкнуть к тому, что большинство важнейших вопросов принимаются у нас в закрытом режиме. А если выносятся на публичное или околопубличное обсуждение, то уже тогда, когда главное решение уже сформулировано и принято, дело только в нескольких деталях.

Сейчас необходимо создание традиции советования с людьми - не вопросов и ответов, а именно советования. Этой традиции нет, возрождаться ей неоткуда, несколько поколений выросло в условиях конфронтации со всем миром, а главное - с самими собой. А традиция небрежения человеком, его интересами есть, это чисто советская традиция.

Вовсе не надо стесняться признать, что большинство депутатов и представителей исполнительной власти не владеют навыками советования, навыками открытости. Нужны механизмы, технологии, экспертные мнения - пожалуйста! Они в большом количестве есть у гражданского общества, у бизнес-сообществ. И есть давно. А вот встречного движения нет.

Андрей Жуков,
директор Центра социальных инициатив

Размещено 11.06.2010

 Главная / Наша газета / №1(017)






При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.