НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Наша газета / 2006 г. / №8(107)

НАША ГАЗЕТА "ЛИЧНОЕ ДЕЛО". 2006 г.
О газете
Архив

№8 (107)
Сентябрь

логотип газеты "Личное дело"

Их нравы

Washington Group International - (не) званая гостья?

Роман Юшков, Пермь
roman@prpc.ru
Александр Лашманкин, Самара
lashman@inbox.ru

Уже три года в Перми, то несколько стихая, то вспыхивая вновь, бушуют страсти вокруг незаконной утилизации межконтинентальных баллистических ракет РС-22 (в американском наименовании - СС-24). Объектом атак экологов и зелёных становятся то краевая администрация, то федеральные природоохранные органы, то непосредственно занимающиеся сжиганием ракет предприятия бывшей оборонки. При этом многие забывают, что в этой истории есть и ещё одна сторона: американская. И, вероятно, сторона эта во многом ведущая. Всем известно, что советские ракеты, составлявшие когда-то основу огневой мощи страны, сжигаются в Перми под давлением конгресса США, и именно американские деньги являются определяющими в этом процессе. Местные чиновники и заводской директорат лишь услужливо подставляют город в качестве площадки для реализации НАТОвских геополитических задач, получая с этой деятельности свои мелкие чаевые.

Кто же представляет в Перми американские интересы? Кто следит за тем, чтобы СС-24 были уничтожены не только как можно скорее, но и наименее экологичным и экономически наиболее невыгодным для России методом: сжиганием? Знакомьтесь: корпорация "Вашингтон Групп Интернэшнл Инк.". Действует на пространствах бывшего СССР уже десятилетие. Её бюджеты на территории России и Украины исчисляются миллионами долларов. Между тем, компания почти абсолютно неизвестна ни в России, ни на Украине, и, судя по всему, при любой возможности всячески уходит от публичности.

Столь же замкнуто ведёт себя и Пермское представительство WGI. Многие ли пермяки знают, что в здании на Коммунистической, 16а, по соседству с "Альфа-банком", вот уже несколько лет расположено отделение крупнейшей транснациональной корпорации? Скромные американцы не повесили на доме даже мало мальской вывески.

Редакции "ЛД" показалось логичным обратиться прямо к WGI и задать все интересующие нас вопросы, касающиеся позиции американской стороны по пермской программе ракетной утилизации. И самый главный из них - как могут американцы, взявшие на себя вселенскую миссию по защите прав и свобод всех и вся, финансировать явно противозаконную программу? Однако в ответ на наш запрос руководитель пермского представительства WGI Стив Томпсон вежливо, но твёрдо написал, что "персонал нашего офиса не может давать интервью касательно нашей работы по данному проекту".

После этого нам ничего не оставалось, кроме как обратиться к прочим авторитетным, в том числе международным источникам в поисках информации про скрытную американскую гостью в Перми. Ниже мы приоткрываем завесу застенчивости над этим весьма значимым и столь же закрытым игроком пермской экономической и политической жизни.

Гора Юка, штат Невада
СПРАВКА
Корпорация "Вашингтон Групп Интернэшнл Инк." (Washington Group International Inc., коротко - WGI) названа в честь самого себя миллиардером Деннисом Р. Вашингтоном (Dennis R.Washington), живущим в штате Монтана, США. Его личное состояние оценивается экспертами в 1,8 миллиарда долларов. Всезнающий и, очевидно, за это и убитый в июле 2004 г. Пол Хлебников, поставил Д. Вашингтона на 236-е место в своём "Forbes 500" - списке 500 самых богатых людей мира журнала "Форбс". Все важные сферы деятельности WGI были унаследованы от компании "Моррисон Кнудсен" (Morrison Knudsen), наиболее известной в США постройкой крупнейшей плотины Хувер. В 1996 г. компания обанкротилась, и её акции сильно подешевели, таким образом, WGI, в 5 раз уступающая "Моррисон Кнудсен" по объёму продаж, смогла приобрести и поглотить последнюю.

В 2000 г. WGI оказалась перед лицом острых проблем. Корпорация купила инженерно-строительное отделение у компании "Рэйтеон" (Raytheon) и получила в наследство плохо управляемые контракты и долги. Между фирмами разгорелся конфликт, WGI обвиняла "Рэйтеон" в дезинформации. После взаимных угроз о подаче судебных исков, WGI, наконец, заключила соглашения о мире как с "Рэйтеон", так и с кредиторами. Это удалось сделать посредством распределения акций между кредиторами в счёт погашения долгов, и Деннис Вашингтон был вынужден отдать принадлежащие ему акции. Тем не менее, он до сих пор остаётся председателем совета WGI.

Офис WGI находится в городе Бойсе в штате Айдахо, у корпорации около 27 тысяч сотрудников в более чем 30 странах мира. Корпорация действует во многих сферах, включая выработку, передачу и продажу электроэнергии, шахты, атомную промышленность, транспорт и другие. Масштабы деятельности корпорации широки, так же, как и её вовлечённость во множество острых экологических и социальных конфликтов.

WGI в сотрудничестве с корпорацией TRW исполняет заказы на подземное проектирование и строительство хранилищ ядерных отходов высокого уровня радиоактивности на юге штата Невада. WGI - один из главных исполнителей проекта. Гора Юка (Yucca Mountain) - единственное место в США, которое исследуется в настоящее время на предмет организации там постоянного хранилища высокоактивных ядерных отходов, несмотря на то, что гора находится всего в 130 километрах от полуторамиллионного Лас Вегаса, в одной из наиболее сейсмически активных областей США. В течение последних 20 лет на горе было зафиксировано 621 сейсмическое явление мощностью 2,5 и более баллов по шкале Рихтера. В 1992 г. в районе произошло землетрясение силой 5,2 балла, которое уничтожило многие постройки в окрестностях горы, составила одних только административных разрушенных зданий стоимость более миллиона долларов.

План создания хранилища включает доставку 77 тысяч тонн радиоактивных отходов со всей страны по железным дорогам и автомобильным трассам, которые проходят через многие города США, включая мегаполисы. Множество местных жителей, антиядерных активистов и участников индейского движения, уже несколько лет ведут борьбу против проекта. Губернатор штата Невада Кени Гвин (Kenny Guinn) весной 2002 г. использовал своё временное право вето против проекта, но конгресс США уже в июне 2002 г. дал проекту зеленый свет. Однако местные активисты сообщают, что они не намерены сдаваться, и что их сопротивление продолжается.

Согласно договору, заключенному в 1863 г. и действующему до сих пор, гора Юка находится на территории проживания индейского племени западных шошонов. Правительство США постоянно нарушает этот договор, также как и многие другие договоры с индейцами. Знаменитый полигон для испытания ядерного оружия в Неваде был также создан на территории шошонов, и сегодня их по праву называют "наиболее подверженным бомбардировкам народом мира": США взорвали здесь более 1200 ядерных бомб. Среди шошонов высокая заболеваемость раком и другими болезнями, связанными с радиоактивным загрязнением, но правительство не признаёт этого и отказывается оказывать этому индейскому народу дополнительную медицинскую помощь. По мнению американских правозащитников, проект ядерного хранилища на горе Юка - очередное нарушение вышеназванного договора и нарушение прав народа, который стал теперь одним из самых последовательных оппонентов проекта.

По сообщениям наблюдателей, корпорации-участники проекта на горе Юка не слишком стремятся следовать правилам обеспечения безопасности и в отношении привлечённых рабочих. Кстати, WGI - одна из корпораций, против которой бывшие работники подали коллективный судебный иск за невыполнение мер безопасности: по их мнению, во время строительства туннеля в 1992-1996 гг. уровень кварцевой пыли и других токсичных веществ в воздухе превышал допустимые нормы. В результате сотни рабочих вдыхали ядовитые вещества, что, по их убеждению, неизбежно скажется на здоровье и может привести к появлению неизлечимых заболеваний. Они обвиняют руководство в фальсификации документов в целях сокрытия опасного уровня загрязнения воздуха на объекте.

Ядерные проделки, США
WGI была неоднократно наказана за нарушения, связанные с реализацией ее ядерных проектов. В октябре 2003 г. WGI получила штраф в 55 тысяч долларов от Министерства энергетики США в соответствии с законом Прайса-Андерсона (Price-Anderson legislation), который регулирует обеспечение ядерной безопасности. Фирма "РТС Райт Индастрис" (RTS Wright Industries), - поставщик, за которого WGI в соответствии с контрактом несёт полную и прямую ответственность, - подготовила фальсифицированные отчеты о контроле качества своей продукции, производимой в её лаборатории в штате Айдахо.

В марте 1999 г. WGI вместе с корпорацией "Бритиш Ньюклиа Фьюэлс" (British Nuclear Fuels) купила самого крупного коммерческого производителя ядерных реакторов в мире - корпорацию "Вестингхаус" (Westinghouse). В результате этой сделки в распоряжении WGI оказался крупный ядерный комплекс, находящийся в одном из наиболее загрязненных радиацией регионов США: "Вестингхаус Саванна Ривер Компани" (Westinghouse Savannah River Company). 29 июля 2003 г. во время переупаковки радиоактивных материалов трое сотрудников комплекса получили радиоактивное облучение. Вслед за инцидентом последовала попытка сфальсифицировать данные о полученных пострадавшими радиоактивных дозах. В апреле 2004 г. за эти нарушения был выписан штраф размером 206 250 долларов.

Ирак и Афганистан
WGI оказалась задействована в скандале вокруг восстановления оккупированного американцами Ирака. Она стала одной из пяти корпораций, которые Агентство по международному развитию США выбрало для участия в секретном конкурсе компаний-претендентов на послевоенное восстановление Ирака. О существовании этого конкурса стало известно международному сообществу, и британская газета "Сандэй Геральд" ("Sunday Herald") сделала скандальное открытие, что "все американские корпорации, которые получили контракты на участие в восстановлении Ирака, либо оказывают прямую финансовую поддержку Джорджу Бушу и партии республиканцев, либо имеют прямые связи в Агентстве по международному развитию". Далее "Сандэй Геральд" пишет, что "WGI передала 438 700 долларов партии республиканцев". В итоге 12 марта 2004 г. правительственный Офис по управлению программами, который несет ответственность, в том числе, за восстановление Ирака, заключил с корпорацией WGI контракт с верхним пределом расходов в 500 миллионов долларов на транспортировку и продажу электричества в Северном Ираке. Затем на пару с компанией "Блак энд Ветч Джойнт Венче" (Black & Veatch Joint Venture) WGI получила контракт на осуществление работ по восстановлению инфраструктуры и обеспечению населения водой с верхней границей расходов в 600 миллионов долларов. Кроме того, две эти корпорации получили контракт на 33 миллиона долларов на восстановление электрических сетей.

Аналогичным образом WGI получила большой выигрыш от афганской эпопеи США. В Афганистане корпорация занимается ремонтом разрушенных дорог и мостов - это часть её индивидуальных контрактов сЦентральным военным управлением США с оговорённым нижним пределом в 500 тысяч долларов и верхним - в 500 миллионов. Аналитики отмечают, что иракская и афганская военные операции обеспечили WGI внушительную прибыль вне зависимости от их политического финала.

Павлоград, Украина
В соответствии с международными договорами о ядерном разоружении Россия и Украина уничтожают значительную часть накопленных за время холодной войны вооружений. На практике утилизация происходит по американским технологиям и в значительной степени на американские деньги.

На своей веб-странице WGI - главный подрядчик работ - лирически описывает свою деятельность на Украине как очень успешную во всех отношениях: "…Когда руководители и инженеры WGI впервые приехали в 1995 г. в Днепропетровск, окруженный пропускными пунктами город был все еще похож на закрытый, хотя гнетущее ощущение советского присутствия уже исчезло…" "…Сейчас пропускные пункты еще стоят, но пустуют, а на памятниках Ленину висит реклама Кока-колы", - с удовлетворением сообщают авторы.

Но ситуация на Украине после её посещения WGI не так безмятежна, как пытаются представить создатели сайта. Партнёром WGI по работе в Павлограде являлась компания "Тайокол" ("Thiokol"), известная как производитель межконтинентальных баллистических ракет класса Минитмен (Minitmen), аналогичных советским СС-24. Для работ 1-й стадии использовался гидроразмыв - экологически наиболее безопасный метод, отработанный в течение 30 лет. В настоящее время в США используется почти исключительно только он. Ещё в начале 90-х гг. прошлого столетия Украина выразила готовность отказаться от своего ядерного статуса, взамен этого США обязались профинансировать работы по утилизации 5000 тонн её ракетного топлива. Таким образом, американский партнёр в лице WGI добровольно брал на себя ответственность за уничтожение 54 твердотопливных ракет СС-24 на Павлоградском химзаводе - единственном в СССР предприятии, на котором производилась заправка топливом всех трех ступеней ракет СС-24.

Программа утилизации в Павлограде началась в 1998 г. и была рассчитана до 2005 г. На Павлоградском механическом заводе ракеты разделяли на ступени, на Павлоградском химическом - вымывали топливо. Однако в 2002 г., когда последняя ракета была извлечена из шахты и демонтирована, позиция американского партнёра неожиданно изменилась - им было направлено уведомление о приостановке работ. В нём американская сторона внезапно заявила, что гидроразмыв "…не является ни технически правильным, ни осмысленным с точки зрения финансирования методом". Израсходовав 24 миллиона долларов (общая стоимость контракта составляет 54 миллиона) из средств Пентагона, WGI ушла из Павлограда.

Напомним, что корпорация тесно связана с высшим руководством США и республиканской партии. С разборкой последней ракеты Украина перестала представлять собой угрозу для США, поэтому почти сразу же была сокращена американская финансовая помощь, и вообще изменилось отношение американцев к этой программе. Обещанный комплекс по переработке твёрдого ракетного топлива WGI строить не стала. Запросы официальных лиц Павлограда и Днепропетровска по поводу странных действий WGI конгрессу США, американскому министерству обороны и лично ответственному за разоружение России и Украины (за "совместное уменьшение угроз") сенатору Ричарду Лугару остались без ответов.

Здесь следует упомянуть ещё один существенный нюанс. В отличие от россиян украинцы не собирались пускать на ядовитый диоксиновый ветер миллионы рублей, вложенных в твёрдое ракетное топливо: на последующей стадии утилизации извлечённое из ракет топливо предполагалось использовать для переработки в эмульсионную промышленную взрывчатку для карьерной добычи полезных ископаемых. Такой технологией украинские специалисты владеют. Скорее всего, Пентагон опасается, что эта взрывчатка, полученная в процессе утилизации, теоретически всё же может быть использована для военных целей. Поэтому, когда ядерные боеголовки были отправлены в Россию, а твердое топливо извлечено из корпусов ракет, правительство США решило, что о своих обязательствах можно забыть.

В конце 2003 г. тогдашний президент Украины Леонид Кучма направил американскому президенту Джорджу Бушу недоумённое письмо с напоминанием о брошенной WGI на полдороге программе утилизации твёрдого ракетного топлива на Павлоградском химзаводе. В своём ответе Буш-младший хвалит Украину за отказ от ядерного оружия и тяжелых бомбардировщиков, высоко оценивает важный вклад Украины в "…общее дело относительно вопроса Ирака, который стал основным предметом нашего партнерства", а также за "…стремление к демократическому развитию общества". Касательно же уничтожения твердотопливных двигателей ракет СС-24 Буш говорит следующее: "Метод, которого придерживались наши правительства, не удовлетворил ни одно из… основных испытаний. Несмотря на большие затраты, этот процесс не стал ни реальным, ни безопасным". И далее высказывается за согласование альтернативного метода - "технически продуманного, безопасного для окружающей среды и финансово целесообразного". Без лишних подсказок ясно, что Украину вслед за Россией подталкивают к сжиганию топлива.

Таким образом, жители Павлограда оказались перед необходимостью что-то делать своими силами с пятью тысячами тонн опасного смесевого твердого топлива, складированного на окраине города - на территории механического и химического заводов. Эти огромные хранилища взрывоопасного и токсичного вещества в черте города представляют собой большую угрозу для 117-тысячного Павлограда, угрозу как экологического порядка, так и в плане чрезвычайных ситуаций. Правительство США и WGI настойчиво предлагают в качестве решения проблемы сжигание ракетного топлива - метод, запрещенный в США, за исключением некоторых особых случаев, имевших место в пустыне Невада, за десятки километров от ближайших населенных пунктов. Российские и американские специалисты высказались категорически против использования этого метода, по крайней мере, в городской черте, по причине его высокой экологической опасности. В итоге в настоящее время Украина всё же отказалась от сжигания ракет и сейчас вынуждена искать собственные источники финансирования. Для этого ей потребуется весьма впечатляющая сумма в 200 миллионов гривен, однако на разных уровнях высказывается твёрдое намерение найти эти средства. Губернатор Днепропетровской области Владимир Яцуба окончательно отмёл все слухи относительно возможного сжигания твердого топлива в Павлограде или Днепропетровске. "Мы на это не согласимся никогда", - заявил он журналистам.

Несмотря на то, что основную ответственность за павлоградскую ситуацию несет правительство США, WGI выступила главным субъектом действия, а также, выполняя заказ своего самого крупного спонсора, активно участвует в распространении дезинформации о "безопасности" сжигания топлива в России и на Украине.

Вот здесь скромно пристроилось Пермское представительство WGI
Вот здесь скромно пристроилось Пермское представительство WGI
Пермь, Россия
Пермские события вокруг сжигания твёрдотопливных ракет регулярно описывались на страницах "ЛД", и читатель имеет о них представление. Напомним, что вёл переговоры и принимал принципиальные (но скрывавшиеся от населения) решения со стороны региона тогдашний губернатор, а ныне российский министр природных ресурсов Юрий Трутнев. Известно, что американское финансирование, предоставляемое через WGI в рамках закона Нанна-Лугара, известного ещё как Программа совместного уменьшения угроз ("Cooperative Threat Reduction"), играет ключевую роль в реализации проекта. Обещания строительства в Перми новых школ, больниц и детских садов, громко звучавшие когда-то из уст идеологов проекта, так и остались без какой-либо конкретизации, а в последнее время и вовсе как-то сошли на нет. Полностью похерено даже то робкое решение Законодательного Собрания Пермской области № 44 от 04.02.1998 "О разборке и утилизации двигателей межконтинентальных баллистических ракет (МБР) на предприятиях г. Перми", в котором условиями запуска пермского проекта сжигания называются предоставление Законодательному Собранию результатов экологической экспертизы, расчётов экономической целесообразности проекта и выделение средств для развития социальной сферы соответствующих муниципальных образований. Что касается громко прославляемых налоговых отчислений от сжигания ракет, то они мизерны и составляют 0,1-0,2% в областном и городском бюджетах.

Утилизация ракет идёт в Перми с огромным количеством нарушений законодательства и в режиме глухой закрытости от общественности. Здесь действуют законы большой политики, а не общегражданское право Российской Федерации, по которому живём мы с вами, грешные. Достаточно сказать, что ни федеральная целевая программа "Промышленная утилизация вооружений и военной техники в 2005-2010 гг.", ни разработанная в рамках неё "Программа утилизации РДТТ МБР РС-22 на территории г. Перми" не прошли государственную экологическую экспертизу, что грубо противоречит ФЗ "Об экологической экспертизе". Между тем, 89-тонные двигатели ракет СС-24 в черте миллионной Перми вовсю горят начиная с 2003 г., выделяя в атмосферу города супертоксичные диоксины и фураны. По данным медработников, с начала реализации программы детская лёгочная заболеваемость в Кировском районе города резко возросла.

Известно, что в Перми, как и в Павлограде, именно WGI осуществляет проталкивание, финансирование, административное курирование и контроль сжигания ракет со стороны США. Дважды, осенью 2003 г. и летом 2005 г., WGI умудрилась организовать поездку в Пермь конгрессмену США Ричарду Лугару, ответственному за внешнюю разведку и за разоружение России, - визит в святая святых: на оборонные предприятия Перми. Американский гость лично убеждался в том, что огневая мощь СССР успешно уничтожается на той самой территории Кировского завода, которая охраняется от самих пермяков посредством автоматчиков с собаками и контрольно-следовой полосы.

Подробности же роли, исполняемой WGI на пермской сцене, и специфика её отношений с пермской властью и заводским директоратом являются предельно закрытой сферой, как и само пермское представительство корпорации, не идущее ни на какие контакты с журналистами и экологической общественностью и никак не презентующее свою деятельность. Вероятно, нам предстоит узнать о пермском периоде деятельности WGI задним числом, когда партия будет сыграна, карты убраны в стол, а выигрыши в аккуратных стопочках распределены по соответствующим карманам.

Размещено 20.09.2006

 

Вернуться назад На главную страницу сайта Поиск Добавить в избранное


[an error occurred while processing this directive]

 Главная / Наша газета / 2006 г. / №8(107)