Программа Тасис по партнерству в институциональном развитии (ППИР) "Содействие гражданскому обществу и местным инициативам"

Программа Тасис по партнерству в институциональном развитии (ППИР) "Содействие гражданскому обществу и местным инициативам" является частью Программ малых проектов (ПМП), входящих в более широкую структуру - программу Европейского Союза Тасис (Техническое содействие странам СНГ и Монголии). Данная программа является продолжением программы Тасис ЛИЕН и Программы породненных городов.

Программа разработана с целью оказания содействия становлению организаций при переходе к рыночным отношениям, укреплению демократии, гражданского общества и главенства закона в странах Тасис через установление партнерских взаимоотношений между неправительственными организациями (НПО), местными и районными органами власти и профессиональными некоммерческими организациями стран Европейского Союза и их коллегами из стран-бенефициаров программы ФАРЕ.

Цели программы:
поддержать организации, которые дополняют работу центральных органов государственной власти;
способствовать продвижению инициатив, рождающихся на местном уровне.

В конкурсе могут принять участие партнерские проекты некоммерческих организаций одного типа, попадающих в одну из трех следующих категорий:
Неправительственные организации в области здравоохранения и социальной защиты, ассоциации потребителей, группы защиты окружающей среды и т.д.
Некоммерческие профессиональные организации, такие как ассоциации малых и средних предприятий или ассоциации предпринимателей, торговые палаты, профсоюзы и т.д.
Местные и региональные органы власти.

Вышеупомянутым организациям необходимо:
на момент подачи проектной заявки быть официально зарегистрированными (с уставом) в Европейском Союзе или в одной из стран-бенефициаров программ ФАРЕ или Тасис;
быть непосредственно ответственными за подготовку и руководство проектом, не выступая в качестве посредника;
иметь стабильные и достаточные источники финансирования с целью обеспечения организации работы проекта и участвовать в его финансировании;
иметь опыт и продемонстрировать возможность управления спектром задач, соответствующим размеру проекта, для которого запрашивается грант.

Не могут участвовать в программе организации:
являющиеся банкротами или ликвидированные, дела которых ведутся в суде или деятельность которых приостановлена;
решением суда признанные виновными в профессиональном преступлении;
не выполнившие обязательств, относящихся к выплате взносов по социальному обеспечению или к уплате налогов в соответствии с законами страны, в которой они учреждены;
виновные в серьезном искажении информации, предоставляемой на запрос контрагентов, как условия для участия в конкурсе проектных заявок или в соглашении;
объявленные злостными нарушителями условий соглашения за неспособность выполнить обязательства в связи с другим соглашением, заключенным с Европейской Комиссией или другими соглашениями, финансируемыми из фондов Сообщества;
пытавшиеся получить конфиденциальную информацию или оказать влияние на Комитет или Европейскую Комиссию во время проведения оценки текущего или предыдущих конкурсов заявок и т.д.

Срок приема заявок: до 4 апреля 2003 года.

Размер гранта:
Минимальный размер гранта: EUR 100 000
Максимальный размер гранта: EUR 200 000
Общий грантовый фонд конкурса: EUR 11 700 000 (из них EUR 5 400 000 на проекты в России).

Величина гранта не должна превосходить 80% от общих затрат по проекту. По меньшей мере, 20% должно быть профинансировано из средств заявителя или партнера, либо из источников, отличных от бюджета Европейского Сообщества.

Длительность проекта: от 18 до 24 месяцев.

В рамках конкурса будут рассматриваться проекты по следующим направлениям:
Реформа государственного управления - услуги для граждан, финансовое управление, управление людскими ресурсами и пр.;
Экономическое развитие - развитие торговли, поддержка малого и среднего бизнеса, инициативы по сокращению безработицы, профессионально-техническая подготовка, социально-экономическое развитие (социальный диалог, защита потребителей) и пр.;
Социальная сфера - социальная интеграция групп населения, не имеющих доступа к благам социальной сферы, поддержание здоровья на устойчивом уровне и социальная помощь (престарелым, больным СПИД и др.), содействие находящимся в неблагоприятных условиях женщинам и другим уязвимым слоям населения и пр.;
Городское управление - коммунальные службы (организация сбора и уничтожения отходов, управление сточными водами, транспорт, энергоснабжение), городское/районное планирование (создание земельного кадастра, стратегическое развитие), услуги в области здравоохранения и образования, жилищные услуги, туристические службы и пр.;
Охрана окружающей среды - загрязнение окружающей среды (воды, воздуха), эффективность использования энергии, экологический туризм и пр.

Финансируются следующие виды деятельности (список не исчерпывающий):
обучение персонала, инструкторов и др.;
курсы по менеджменту (включая курсы по сбору средств, по связям с общественностью и лоббированию);
передача специальных технических знаний и умений;
стажировки;
тематические и обучающие семинары, конференции (с целью представления результатов проекта более широкой аудитории заинтересованных специалистов) и другие мероприятия, направленные на распространение информации;
встречи с целью повышения осведомленности местного населения и/или органов власти;
издание учебных пособий, брошюр, опубликование лучших методов организации работ;
создание и развитие новых видов услуг;
закупка оборудования, необходимого для реализации проекта;
мероприятия, обеспечивающие политическую поддержку;
внедрение лучших методов организации деятельности и процедур;
другие мероприятия, связанные с развитием возможностей людских ресурсов и пр.

Основные критерии оценки заявок:
административное соответствие (полнота заявки);
соответствие проекта требованиям программы, правомочность участия кандидатов;
качество заявки и финансовая оценка бюджета.

Не будут поддерживаться проекты, предусматривающие:
передачу выполнения основных видов деятельности третьей стороне;
предоставление индивидуальной поддержки для обучения и участия в семинарах или конференциях;
поддержку отдельных культурных мероприятий;
предотвращение чрезвычайных ситуаций;
покупку зданий и офисных помещений, оборудования, материалов, а также ремонт зданий или помещений;
дефицитное финансирование или капиталовооруженность;
финансовое субсидирование других организаций;
финансирование уже действующих или завершенных проектов задним числом.

Требования к оформлению заявки:
Кандидаты должны подавать заявку на английском языке. Заявки, высланные по факсу или электронной почте, а также рукописные заявки не будут рассматриваться.

Заявки (бланки заявок и приложения) должны быть представлены на рассмотрение в форме: один оригинал плюс 4 копии.

С формой заявки можно ознакомиться на странице:
http://www.eur.ru/neweur/edit/show_file.php?doc_id=183

Подробный список документов, которые необходимо приложить к заявке, а также подробное описание программы можно найти на странице:
http://www.eur.ru/neweur/edit/show_file.php?doc_id=200

Контакт
European Commission Europe Aid Cooperation Office
L-41 Office 4/17, Mrs. D. Lejeune
Rue de Genиve, 1
B-1049 Brussels

За дополнительной информацией и консультациями обращайтесь:
факс: +32 2 299-4701
e-mail: Fabrizio.Moroni@cec.eu.int
http://www.eur.ru/neweur/user.php?func=tg&type=call

Размещено 07.02.2003