Логотипы ПРПЦ и ПГП

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ, НЕ ПОЛУЧАЮЩИХ АЛИМЕНТОВ ОТ РОДИТЕЛЕЙ

 

Автор методики - юрист-консультант Пермского регионального правозащитного центра Оксана Борисенко
Необходимость преимущественной защиты интересов ребенка объясняется тем, что несовершеннолетний ребенок по закону считается нетрудоспособным и не может обеспечить себя средствами к существованию.

Пособия в повышенном размере устанавливаются на детей одиноких матерей, а также на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо не могут их платить по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Для определения права на повышение пособия прежде всего необходимо наличие решения суда либо постановления судьи о взыскании алиментов на данного ребенка (детей) с его родителей либо одного из них.

Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении детей нет записи об отце ребенка или запись произведена по указанию матери. Если одинокая мать выходит замуж, то за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на ребенка, родившегося до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке. Пособие выплачивается начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

Пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если отцовство установлено в суде или добровольно. А также, если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак. Пособие может быть повышено, если такое решение или постановление не исполняется по одной из следующих причин, перечисленных в п. 44 Положения от 4 сентября 1995 г. "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей":

  • если родители разыскиваются органами внутренних дел на основании определений судов или постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления или по иным основаниям;

  • если у родителей отсутствует заработок, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

  • вследствие нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

  • из-за отсутствия заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.) либо прохождения судебно-медицинской экспертизы;

  • из-за отсутствия заработка в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации;

  • из-за отсутствия заработка в период рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Могут быть учтены и иные случаи, когда решение суда о взыскании алиментов с родителей либо одного из них не может быть исполнено по не зависящим от этих лиц причинам.

Пособие может быть установлено в повышенном размере также в случае, если решение суда или постановление судьи о взыскании алиментов не исполняется из-за того, что лицо, обязанное к уплате алиментов, постоянно проживает на территории иностранного государства, с которым у России нет договора о правовой помощи, предусматривающего вопросы взаимного исполнения судебных решений. Это правило распространяется и на иностранные государства так называемого ближнего зарубежья, т.е. на бывшие республики СССР.

Если же межгосударственный договор о правовой помощи, предусматривающий вопросы взаимного исполнения судебных решений, заключен, однако возможность исполнения решения отсутствует в силу причин, о которых говорилось выше, то в этих случаях пособие также может быть установлено в повышенном размере.

Документы, необходимые для подтверждения права на повышенное пособие:

  • сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

  • справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи) о взыскании алиментов;

  • справка из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

  • справка из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу;

  • при проживании должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов.

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семьи до достижения им возраста 16 лет в размере 70 рублей (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет). Учитываются при подсчете также и районные коэффициенты.

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.

Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:

  • если ребенок находится на полном государственном обеспечении (например, в детском доме);
  • если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
  • родителям, лишенных родительских прав;

Для оформления повышенного пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Вместе с письменным заявлением необходимо подать сведения о доходах семьи.

В течении 10 дней после обращения со всеми необходимыми документами органы социальной защиты направляют уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе. При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, в течении 10 дней дается предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательное решение не может быть принято позднее 30 дней после обращения.

Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в суд по месту жительства.

При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, органы внутренних дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя, орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этом случае выплата повышенного ежемесячного пособия на ребенка прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

ИТАК, чтобы оформить ребенку детское пособие в повышенном размере необходимо:

  1. Обратиться в органы социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере.
  2. Предоставить документы о доходах семьи
  3. Справки дающие право на повышенное пособие.

Оксана Борисенко, юрист-консультант
Пермского регионального правозащитного центра

Другие методики

Размещено 08.10.2002


Сайт создан в рамках программы "Интернет для регионов - 2000, 2001" при финансовой поддержке Межрегионального фонда "За гражданское общество".
Designed by VNV