НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Библиотека / Библиотека гражданских технологий / Детский мега-проект

БИБЛИОТЕКА ГРАЖДАНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

Открытое партнерство "Пермская Ассамблея"

"Детский мега-проект пермской Ассамблеи"

Реформирование пермской региональной системы помощи детям, нуждающимся в государственной защите

обложка издания

Содержание реформы

Цели реформы

    Сокращение объема социального сиротства до некоего естественного минимума.
    Максимальная гуманизация положения детей оставшихся без попечения родителей.
    Создание условий, позволяющих детям оставшимся без попечения родителей стать полноценными членами общества.

Задачи реформы

Создание глубоко эшелонированной межведомственной системы профилактики социального сиротства. Введение статуса ребенка, нуждающегося в государственной поддержке. Внедрение института социального патроната детей и семей с риском социального сиротства. Запуск системы докризисной профилактики социального сиротства.

Обеспечение приоритета семейных форм устройства детей. Развитие приемной и патронатной семьи. Постепенное преобразование большинства интернатных учреждений в учреждения по предоставлению патронатного воспитания.

Повышение ответственности органов государственной власти и местного самоуправления за развитие и судьбу ребенка, нуждающегося в государственной защите. Введение индивидуальных планов развития ребенка. Закрепление за каждым ребенком уполномоченного куратора от органа опеки и попечительства, отвечающего за исполнение индивидуального плана развития. Контроль исполнения индивидуальных планов развития ребенка через скрининг развития ребенка и регулярный пересмотр органом опеки и попечительства статуса ребенка.

Гуманизация и социализация интернатных учреждений. Введение социальных стандартов для интернатных учреждений всех типов. Пересмотр учебных и воспитательных программ с целью обеспечения права ребенка на частную жизнь и приобретения навыков, обеспечивающих его полноценную социализацию.

Обеспечение полноценной социализации выпускников интернатных учреждений и воспитанников замещающих семей. Внедрение системы постпопечительского патроната.

Реформирование органов опеки и попечительства. Создание органами опеки и попечительства уполномоченных служб. Передача функции методического обеспечения органов опеки и попечительства органам социальной защиты.

Вектор реформы

В ходе реформы предстоит осуществить переходы:

    От экспериментов над системой к реформированию системы в целом
    От деятельности основанной на принятии мер к деятельности основанной на оказании услуг
    От преимущественного реагирования на кризисы к профилактике кризисов
    От приоритета интернатного воспитания не востребованных усыновителями и опекунами сирот к приоритету их семейного воспитания.
    От доминирования в системе помощи детям органов образования и внутренних дел к доминированию органов социальной защиты.
    От ведомственной разобщенности услуг детям и семье к системе "одного окна" и "одного заказчика"
    От идеологического приоритета коллективного воспитания к приоритету частного, семейного воспитания.
    От отношения к неблагополучным семьям и безнадзорным детям, прежде всего, как к источнику социальной и криминальной опасности (угрожающим) к отношению к ним, прежде всего, как к гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (бедствующим)
    От обычности репрессивных мер (лишение родительских прав, отобрание ребенка) к их исключительности
    От администрирования в отношении неблагополучных семей к гражданскому сотрудничеству с ними в решении их проблем
    От приоритета крайних мер к приоритету компромиссных, переходных мер
    От приоритета стационарных услуг к приоритету амбулаторных услуг.
    От социальной изоляции детей, оставшихся без попечения родителей к их активной интеграции в общество
    От коммунально-коллективистского быта в интернатах к обустройству в них частной жизни ребенка.

Основные новации

    Социальный патронат (имеет экспериментальную базу в Пермской области)
    Социальные стандарты
    Патронатные семьи (имеет экспериментальную базу в Пермской области)
    Приемные семьи (имеет экспериментальную базу в Пермской области)
    Статус ребенка, нуждающегося в государственной поддержке
    Раннее вмешательство
    Индивидуальный план развития ребенка (имеет экспериментальную базу в Пермской области)
    Уполномоченный куратор ребенка, нуждающегося в государственной защите (имеет экспериментальную базу в Пермской области)
    Уполномоченная служба по опеке и попечительству (имеет экспериментальную базу в Пермской области)
    Скрининг развития ребенка
    Постпопечительский патронаж
    Уполномоченный по правам детей

Гаранты реформы

Три фактора могут гарантировать эффективность и необратимость реформы. Без их "включения" любые планы реформирования существующей системы государственной поддержки детей и семьи в Пермской области останутся благими пожеланиями:

    Политическая воля высшего регионального руководства.
    Новые кадры
    Благоприятное общественное мнение.

  Главная / Библиотека / Библиотека гражданских технологий / Детский мега-проект






При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.