НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Некоммерческий сектор / Методики и публикации для НКО / "Законодательный портфель"

НЕКОММЕРЧЕСКИЙ СЕКТОР

"Гражданский законодательный портфель" для регионов

Закон Санкт-Петербурга
"О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений"

Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга
10 октября 2001 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга направлен на регулирование правоотношений, возникающих при выделении из бюджета Санкт-Петербурга средств в виде грантов Санкт-Петербурга для общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга.

Статья 1

В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

грант Санкт-Петербурга для общественных объединений (далее - грант) - средства бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемые по результатам ежегодного конкурса на право получения гранта (далее - конкурс) на безвозмездной и безвозвратной основе общественному объединению, зарегистрированному в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и осуществляющему свою деятельность на территории Санкт-Петербурга (далее -общественное объединение), для реализации проектов общественных объединений;

проект общественного объединения (далее - проект) - комплекс мероприятий, реализуемых общественным объединением, направленный на защиту общественных интересов и достижение конкретных результатов в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, охраны окружающей природной среды, культурного развития и охраны памятников истории и культуры, в области защиты прав человека.

Статья 2

Гранты могут быть предоставлены для реализации проектов по следующим направлениям:

  • социальная и правовая помощь лицам, нуждающимся в социальной и правовой защите (в том числе беженцам и вынужденным переселенцам, инвалидам, безработным, лицам, нуждающимся в опеке и попечительстве, жертвам насилия), правовое образование, защита прав человека;

  • охрана здоровья граждан и окружающей природной среды;

  • охрана памятников истории и культуры, сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей.

Статья 3

Общий объем расходов на выплату грантов устанавливается ежегодно в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год в виде целевой статьи расходов.

Размер одного гранта не может превышать 25% от общего объема средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на выплату грантов на соответствующий финансовый год.

Расходы на организацию и проведение конкурса, включая финансирование экспертизы заявок (в том числе конкурсных проектов), не могут превышать 2% от общего объема средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на выплату грантов на соответствующий финансовый год.

Статья 4

Грант может быть предоставлен при выполнении общественным объединением следующих условий:

  • регистрация общественного объединения была осуществлена в установленном законодательством порядке не менее чем за 2 календарных года до момента публикации Экспертным советом по грантам Санкт-Петербурга для общественных объединений (далее - Экспертный совет) извещения о проведении конкурса;

  • в случае, если общественному объединению в предшествующем финансовом году был предоставлен грант, отчет об использовании общественным объединением средств гранта направлен в Экспертный совет в установленной форме и в предусмотренные Экспертным советом сроки;

  • доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта составляет не менее 50% (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта).

Статья 5

Запрещается предоставление грантов:

  • политическим общественным объединениям, в том числе политическим партиям и политическим движениям;

  • профессиональным союзам;

  • религиозным организациям;

  • общественным объединениям, представители которых входят в состав Экспертного совета, сформированного в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Запрещается предоставление общественному объединению более одного гранта в течение одного финансового года в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Статья 6

В 2001 году гранты предоставляются по результатам конкурса на условиях и в порядке, установленных Администрацией Санкт-Петербурга.

Начиная с 2002 года, гранты предоставляются по результатам конкурса, проводимого на условиях и в порядке, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Статья 7

Конкурс проводится конкурсной комиссией - Экспертным советом.

Допускается привлечение к экспертизе заявок (в том числе конкурсных проектов), специалистов, не являющихся членами Экспертного совета, на условиях и в порядке, установленных Экспертным советом.

Материально-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет Администрация Санкт-Петербурга.

Статья 8

Экспертный совет формируется Администрацией Санкт-Петербурга в составе:

  • одного представителя постоянной комиссии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, к направлениям деятельности которой относятся социальные вопросы;

  • одного представителя постоянной комиссии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, к направлениям деятельности которой относятся вопросы здравоохранения и охраны окружающей природной среды;

  • одного представителя постоянной комиссии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, к направлениям деятельности которой относятся вопросы культуры;

  • шести представителей Администрации Санкт-Петербурга;

  • трех представителей от общественных объединений, из числа направивших в установленном порядке в Администрацию Санкт-Петербурга предложения о кандидатах для избрания в состав Экспертного совета.

В состав Экспертного совета от общественных объединений не могут входить представители политических общественных объединений, в том числе политических партий и политических движений, а также представители профессиональных союзов, религиозных организаций.

Срок полномочий членов Экспертного совета - представителей от общественных объединений - 2 года.

Одно и то же лицо не может входить в состав Экспертного совета более двух сроков подряд.

Состав Экспертного совета утверждается распоряжением Администрации Санкт-Петербурга в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга, а в случае прекращения полномочий члена Экспертного совета - в течение 30 дней со дня прекращения указанных полномочий.

Статья 9

Предложения о кандидатах для избрания в состав Экспертного совета от общественных объединений (далее - кандидаты) вносятся общественными объединениями в уполномоченный Администрацией Санкт-Петербурга отраслевой исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга в течение 30 дней со дня опубликования извещения о приеме предложений о кандидатах (далее - представления) в газете "Санкт-Петербургские ведомости".

Представления вносятся при наличии:

  • нотариально заверенных копий документов, определяющих правовой статус общественного объединения (свидетельство о государственной регистрации общественного объединения, устав общественного объединения);

  • выписки из протокола или решения органов управления общественного объединения о выдвижении соответствующего кандидата и документов, подтверждающих правомочность органов, принявших указанное решение;

  • письменного согласия кандидата баллотироваться в состав Экспертного совета.

Извещение о приеме представлений публикуется уполномоченным Администрацией Санкт-Петербурга отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в газете "Санкт-Петербургские ведомости" в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга.

В случае прекращения полномочий члена Экспертного совета извещение о приеме представлений публикуется уполномоченным Администрацией Санкт-Петербурга отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в газете "Санкт-Петербургские ведомости" в течение 15 дней со дня прекращения полномочий члена Экспертного совета.

Представления рассматриваются в порядке, установленном Администрацией Санкт-Петербурга.

Статья 10

Порядок работы Экспертного совета определяется положением об Экспертном совете, утверждаемым Администрацией Санкт-Петербурга, в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Члены Экспертного совета избирают из своего состава председателя Экспертного совета.

Экспертный совет правомочен приступить к работе, если его состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Экспертного совета.

Экспертный совет собирается на первое заседание в течение 10 дней после вступления в силу распоряжения Администрации Санкт-Петербурга об утверждении состава Экспертного совета.

Заседания Экспертного совета созываются председателем Экспертного совета (в его отсутствие - иным лицом, уполномоченным Экспертным советом), а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Экспертного совета.

Заседание Экспертного совета является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Экспертного совета.

Решения Экспертного совета об условиях и результатах конкурса, об избрании председателя Экспертного совета принимаются большинством голосов от установленного числа членов Экспертного совета. Решения Экспертного совета по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Экспертного совета.

На каждом заседании Экспертного совета ведется протокол, который подписывается всеми членами Экспертного совета, присутствовавшими на заседании.

Член Экспертного совета, не согласный с решением Экспертного совета, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение члена Экспертного совета оформляется приложением к протоколу заседания Экспертного совета.

Статья 11

Порядок проведения конкурса определяется Администрацией Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) должно быть опубликовано уполномоченным Администрацией Санкт-Петербурга отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга не позднее двух месяцев со дня принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и не позднее чем за 60 дней до его проведения в газете "Санкт-Петербургские ведомости".

Извещение должно содержать сведения о времени и месте проведения конкурса, его предмете и порядке проведения.

Конкурс, в котором участвовал лишь один участник, признается несостоявшимся.

Статья 12

Экспертный совет в течение 7 дней после проведения конкурса уведомляет каждого участника конкурса о результатах его проведения.

Итоги конкурса публикуются уполномоченным Администрацией Санкт-Петербурга отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в газете "Санкт-Петербургские ведомости" в течение 15 дней со дня принятия Экспертным советом решения о результатах конкурса.

Статья 13

Гранты предоставляются в соответствии с решением Экспертного совета о предоставлении гранта победителю конкурса на основании договора о предоставлении гранта между уполномоченным Администрацией Санкт-Петербурга отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и общественным объединением, заключенного в установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга порядке (далее - договор).

В договоре, в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта, может быть предусмотрено использование не более 20% средств гранта на оплату расходов общественного объединения на собственное содержание (в том числе заработную плату, аренду помещений, коммунальные услуги, эксплуатационные расходы).

Договор заключается в течение 15 дней со дня опубликования Экспертным советом итогов конкурса.

Статья 14

Контроль за целевым использованием грантов осуществляется Администрацией Санкт-Петербурга.

Статья 15

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.А. Яковлев
Санкт-Петербург
26 октября 2001 года
№ 697-85

 

Вернуться назад На главную страницу сайта Поиск Добавить в избранное


[an error occurred while processing this directive]

 Главная / Некоммерческий сектор / Методики и публикации для НКО / "Законодательный портфель"