НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Наши новости

НОВОСТИ ПРПЦ-ПГП за 2008 год

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
В путь позвала "Звезда"

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района

Надо сказать, что просьба руководства пермского ГУФСИН к нам, сотрудникам Пермского регионального правозащитного центра, провести независимую оценку состояния и работы учреждения УТ-389/5-6, расположенного в поселке Сим Соликамского района, была неожиданной. До сих пор инициаторами общественного контроля мест принудительного содержания выступали сами правозащитники. Процедура, по-видимому, не самая приятная для ГУФСИН по Пермскому краю, так как нередко из поездок по колониям мы возвращаемся с пространным списком вопросов и замечаний.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Для сотрудников пермского главного управления это означает прибавление к текущей работе дополнительных проверок, правового анализа, принятия мер для исправления ситуаций и др. К этому можно добавить и возможное обращение в прокуратуру с жалобой на действия администрации исправительного учреждения или в суд, если решения не найдено. Тем не менее, территориальный главк считает такое взаимодействие полезным. Изолированность исправительных учреждений - понятное требование, предъявляемое к ведомству. Оно же может стать источником крайней непопулярности системы исполнения наказаний в информационно-насыщенном обществе, которое легко усваивает и принимает в качестве истинных как досужие домыслы и мифы, так и намеренно и с определенной целью распространяемую информацию. Поэтому заинтересованность системы в серьезном и взвешенном внешнем анализе ее структурных элементов уже не кажется простым оригинальничаем руководства.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Поводом для указанного обращения послужила публикация в краевой газете "Звезда" от 21 марта заметки с расстрельным названием "Зона смертников". Она была посвящена условиям отбывания наказания в упомянутой колонии в поселке Сим. В некоторых случаях газетные статьи становились причиной посещения Правозащитным центром исправительных учреждений, но эту - не углядели. Впрочем, не заметить ее нам не позволили.

Публикация - обращение к читателям газеты. В обращении - тревога, боль, вопль отчаяния матери, чей сын отбывает наказание в этой колонии. Она была у сына на свидании, по-видимому, длительном, и наслушалась такого... Это небольшое по формату письмо полно утверждений, словно репортаж с места событий. Судите сами по цитате: "Заключенные живут в бараках, построенных в 1939 году, еще в сталинские времена. В бараке с печным отоплением размещаются по сто человек. Клопы, вши, грязь, местами стены полуразрушены. Заключенным даже элементарно помыться негде, не говоря уже о занятиях спортом... не сомневаюсь, что все заключенные неизбежно заболеют туберкулезом, ведь процентов тридцать уже страдают его открытой формой. Да и других болезней хватает. Медицинская помощь оказывается только тогда, когда кровь горлом пойдет. Осмотры проводятся плохо, больницы нет. А лекарства привозить в колонию запрещено. Мой сын на восемь килограммов похудел за три месяца".

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Скажем сразу, что человек, написавший это, не мог быть непосредственным наблюдателем, так как закон запрещает родственникам находиться в жилой зоне исправительного учреждения. Исключение составляет только воспитательная колония. Очень правильное, на наш взгляд, исключение. Взгляд из окон комнат длительных свиданий, где и могла повстречаться мать с сыном, и которые являются территорией колонии, упирается в забор. Увы, но таковы правила. Кстати, в общей комнате с телевизором, радио, столами и стульями мы встретили жизнерадостную женщину средних лет, тоже маму осужденного, отзывающуюся о колонии исключительно в позитивном ключе.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Значит ли, что все написанное является заведомым враньем, клеветническими измышлениями, оскорблением и т. п.? Не знаем, мы и не ставили перед собой цели выяснения всего этого, но хотим дать пояснения, основанные на личных наблюдениях и тревожащейся маме - автору письма в газету, и другим родственникам осужденных, отбывающих наказание в этой колонии.

УТ-389/5-6 - исправительное учреждение общего режима, входит в объединение исправительный учреждений №5 (ОИК-5). Находится по адресу: 618505, Пермский край, Соликамский район, пос. Сим. Входит в Соликамское управление, куда можно дозвониться по телефону приемной (8342-53) 7-70-16. Начальник колонии - подполковник внутренней службы Михаил Васильевич Репетуха. Надзор за исполнением законодательства в исправительных учреждениях осуществляет Усольская прокуратура, прокурор Валерий Васильевич Чужак, телефон (8342-53) 7-70-68.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Учреждение рассчитано на 605 человек, в настоящее время в нем находится 580 человек. Из них 200 человек трудоустроено: 130 на производстве (заняты переработкой древесины) и 70 работают в самом учреждении поварами, хлебопеками, парикмахерами и т.п. Администрация учреждения утверждает, что заработная плата осужденных не ниже установленного минимума по стране, т.е. 2300 рублей. В ответах осужденных на этот вопрос мы находили подтверждение сказанному. Так, хлебопеку в прошлом месяце на лицевой счет были переведены 1500 рублей, что, принимая во внимание предусмотренные законом вычеты за питание и вещевое довольствие осужденного, составляет 6000 рублей заработка после удержания подоходного налога. Повару переведены на счет 1700 руб., т. е. 6800 рублей было начислено. В лесозаготовительной бригаде, у поселенцев заработная плата может доходить до 12 тысяч, но у большей части осужденных она, конечно, ниже.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Жилая зона разбита на локальные участки, внутри которых стоят на каменном фундаменте жилые одноэтажные деревянные помещения. Здесь их называют общежитиями и делают замечание за просторечное слово "барак". "Вросших в землю бараков" мы не видели и "местами полуразрушенных стен", упомянутые в публикации газеты, тоже. Среди зданий, возможно, есть и 39-го года постройки, "еще в сталинские времена", но их явно не большинство и совершенно очевидно, что и они ремонтируются. Есть и совершенно новый, недавно построенный и еще не заселенный корпус. При этом лимит наполняемости увеличивать не предполагается, другим словами речь идет о создании более комфортных условий жизни.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Впрочем, есть и неудобства - туалет находится на улице, запах в нем специфический, и перегородки не везде есть. Ну, конечно, и из ям приходится периодически выгребать содержимое. В каждом общежитии несколько комнат, которые отапливаются отдельными печами. Закладка дров производится из общего коридора. Домашность комнатам придают гардины и шторы на них - в мужских колониях такое встречается не часто. В остальном, все как везде: комната воспитательной работы с телевизором, DVD-плейером, скамьями, книгами, текстами и образцами документов на стенах; небольшая столовая - помещение, где можно попить чай, что-то съесть из присланных или приобретенных в магазине продуктов.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Думаю, среди читателей найдется немало людей понимающих, что государственные учреждения финансируются по расчетным нормативам. За то, где что должно быть и в каком количестве, ответственность несет непосредственно начальник учреждения, поэтому в его повседневных функциях много совершенно прозаических вещей. Так, например, на 10 осужденных должен быть один умывальник, на 15 - одно оборудованное место в туалете. На 2-х человек должна приходится одна тумбочка. На каждого - не менее 2 квадратных метров жилой площади, отдельное спальное место, место в сушилке. Для разрешенных личных вещей должно быть место в каптерке.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
В общем-то, немного, но, с другой стороны, речь идет не о санаторных условиях. В нормах же исправительного учреждения проявляется представление о рациональной организации совместного быта больших масс людей. Поэтому в жилых помещениях с определенной периодичностью проводят дезинфекцию, ежедневную уборку, топят печи, в соответствии с установленным графиком и в зависимости от температуры воздуха на улице. Здесь проводят мелкий и плановый ремонт, инспектируют состояние помещений с точки зрения пожарной безопасности и наличия средств тушения пожара, включая пожарные машины, проводят тренировки и т. п.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
В жилой части колонии находятся и помещения социального назначения: пропарочная камера; банно-прачечный комбинат, в котором кроме помывочного отделения на 30 человек и раздевалки, есть парикмахерская, помещение с большой промышленной стиральной машиной и гладильней; хлебопекарня и столовая. Все помещения и оборудование находятся в надлежащем состоянии. В столовой пищу обязательно сначала пробует дежурный смены и медицинский работник, попробовали и мы. В день нашего приезда на обед были щи (капуста, картофель и другие овощи, курица и соевые добавки), рожки с мясными консервами, компот из сухофруктов и хлеб. Можем подтвердить приемлемое качество обеда, хотя позже отбывающие наказание в штрафных помещениях дважды нам жаловались на пересоленность супа и на его несъедобность. Думаем, что в этой ситуации причины крылись в другом, об этом несколько позже.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
У работающего осужденного есть два одинаковых комплекта форменной одежды - для работы и повседневного ношения, которые, наряду с постельным бельем, принимаются в стирку и глажение. За личными вещами, например, спортивной одеждой должны следить сами осужденные. Кстати, неряшливость и неумытость и другое пренебрежение к гигиене в среде осужденных не приветствуется, жить-то приходится близко друг к другу. С этим же связаны постоянные меры по дезинфекции тазов, ковриков, скамеек, посуды, средств стрижки. Конечно, особые требования предъявляются к здоровью и одежде людей, которые занимаются готовкой или предоставляют услуги.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Тем не менее, по закрытым учреждениям милиции и уголовно-исполнительной системы "гуляет" туберкулез и другие социально-значимые заболевания. С ними туда нередко попадают с "гражданки", а часть заражается через общение с носителями вирусов. Однако больных, а тем более с открытыми формами туберкулеза в учреждении нет. В санчасти, которая также находится на территории учреждения, на профилактическом учете после лечения и в связи с контактами с больными состоят 15 человек. Это означает, что их наблюдают врачи и обязательно выдают препараты и витамины. Осужденный может принимать вместо назначенного более эффективные или дополнительные лекарства, полученные от родственников, но только по назначении лечащего врача. Это следует из уголовно-исполнительного кодекса РФ и является общераспространенной практикой. По словам заведующего санчастью учреждения, "пропуски" заболеваний туберкулезом (то есть когда заболевание не устанавливается в срок) по вине администрации крайне редки. Дважды в год в учреждение привозят рентгеновскую установку, а осужденные соответственно проходят осмотр. Сотрудники учреждения, также не застрахованы от СЗЗ, такие случаи имеют место.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
К врачу можно попасть, предварительно записавшись на прием в книги записи. Они находятся в каждом общежитии. В выходные и праздничные дни при экстренной необходимости врача вызывают из дома. В самой санчасти на момент нашего визита находилось 6 осужденных, больных в основном простудой. В иных ситуациях, когда требуется проведение обследования или операции, осужденных этапируют в межобластную больницу, которая находится на территории ИК-9 в Соликамске. Учреждению требуется новая санчасть, это заметно и неискушенному человеку. Несмотря на стремление поддерживать здесь чистоту и порядок, ветхость здания проявляется на каждом шагу. Смета уже составлена и утверждена, деньги на строительство обещают дать в течение текущего года.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Строительство клуба не так очевидно - только в проекте. Клуб у учреждения был, его перестроили под школу, так как сегодня перед всеми исправительными учреждениями стоит задача обязательного обучения осужденных до 30 лет. Образование общее с 5 по 9 класс в режиме вечерней школы. Все чаще в исправительные учреждения поступают люди ни читать, ни писать не умеющие. Трое таких есть и в ИК-5. Так что "Культбыт" заканчивается футбольной площадкой в центре колонии.

В некотором отдалении от общежитий, находится помещение, в котором расположены штрафные изоляторы, помещения камерного типа и отряд строгих условий содержания. Условия изоляции здесь более жесткие, а список ограничений более широкий. Однако и здесь говорить о бесчеловечных условиях содержания, нет никаких оснований. Чаще всего тяжелыми условия отбывания наказания становятся не по причине отвратительного быта, их делают такими отношения между людьми. В них нет полноценной гуманитарной основы, они лишены нормальности взаимоотношений свободных индивидов, над ними постоянно довлеет окаянность и маргинальность среды.

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Мы привезли с собой много вопросов - результат наблюдений, бесед, правовых консультаций осужденных. Среди них есть довольно сложные, требующие специальных познаний. Будем разбираться. Условия же содержания в колонии, как мы видели, имеют узкие места, но в целом для нормального проживания вполне пригодны.

Искать сына, "похудевшего на 8 килограмм" в колонии мы не стали. Но готовы ответить на письмо читательницы "Звезды", если она обратиться к нам, в Пермский правозащитный центр. Мы поможем разобраться в ситуации, если мама и ее сын этого захотят.

Предлагаем всем заинтересованным гражданам, родственникам осужденных, отбывающих наказание в Симе, и других исправительных учреждениях обращаться к нам с вопросами. Вполне возможно, что-то ускользнуло от нашего внимания. Наш адрес: г. Пермь, ул. Сибирская 19а, 3 этаж. Телефон (8342) 212-21-84.

Сергей Исаев,
директор Пермского регионального правозащитного центра

 

Фотографии учреждения УТ-389/5-6

Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
 
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне
Правозащитники провели проверку условий пребывания осужденных в колонии Соликамского района
Увеличить в новом окне

Размещено 10.04.2008

Другие материалы по теме в разделах:

  • Защита прав подозреваемых и заключенных
  •  Главная / Наши новости






    При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.