НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Права подозреваемых и заключенных

ПРАВА ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ЗАКЛЮЧЕННЫХ

Бунт в законе

Бунт в законе 31 июля нынешнего года мировой судья Ленинского района Перми госпожа Носова вынесла решение в пользу сотрудника Пермской воспитательной колонии N 2 Сергея Храмцова, подавшего иск на своего работодателя. Соответчиком по делу проходило краевое управление федеральной системы исполнения наказаний РФ. Согласно судебному решению бывшему младшему инспектору отдела надзора ВК-2 С.В. Храмцову оплатят сверхурочную работу за три с лишним года.

Сергей Храмцов работал в ВК-2 в должности младшего инспектора отдела надзора с февраля 1999 года. Разногласия по финансовому вопросу с руководством колонии у него начались в декабре 2003 года, когда группа надзора дежурных смен была переведена до особого распоряжения на трехсменный график работы - сутки через двое.

Словосочетание «до особого распоряжения» в приказе якобы означало усиление смен в связи с новогодними праздниками, однако по их окончании временный график работы стал постоянным. Кстати, не изменился он и по сей день. Объяснение этому есть и вполне банальное - недостаточная укомплектованность колонии кадрами. Попросту говоря, надзирателей в ней меньше, чем того требуется. И это понятно: зарплаты у рядовых сотрудников системы исполнения наказаний скромны до неприличия, так что желающих там работать не так уж много. О размерах денежного довольствия инспектора отдела надзора ВК-2 можно судить по выдержке из судебного решения: «Согласно справке ответчика средняя заработная плата истца за 3 месяца 2005 года составила 5 257 руб. 41 коп., за 12 месяцев 2004 года составила 6 231 руб. 79 коп., за 3 месяца 2003 года составила 5446 руб. 73 коп.»

Трехсменный режим работы предполагает 24-часовое дежурство - с 8.15 одного дня до 8.15 следующего. Но, как известно, предполагает - не значит соблюдается. Сергей Храмцов и другие сотрудники колонии (те, кого вызывали в суд как свидетелей по делу) утверждают, что на самом деле их смена продолжается 25 с лишним часов. А все потому, что при учете рабочего времени работодатель не берет в расчет определенные периоды - время инструктажа перед дежурством, время передачи поста новой смене в конце его и обязательное присутствие отдежуривших инспекторов на подведении итогов. Фактически смена начинается в 8.00 и заканчивается только в десятом часу утра.

Но и это еще не все! Оплачивают инспекторам не 24 часа за смену, а только... 21. Оказывается, помимо уже перечисленных периодов, работодатель не включает в рабочее время перерывов на обед и отдых - в общей сложности еще два часа. Хотя на самом деле никаких перерывов нет: покинуть пост инспектор надзора не имеет права, а подменить его на время приема пищи некому - из-за нехватки кадров в штатном расписании подменный не предусмотрен! Так что завтраки и ужины надзирателям приходится вкушать без отрыва от производства - на рабочем месте и в самое что ни на есть рабочее время...

Сергею Храмцову вольное обращение руководства колонии с КЗОТом не понравилось. О чем он не преминул ему сообщить, потребовав оплатить проработанные фактически сверхурочно часы. Понятное дело, получил отказ. Обращение к более высокому начальству - в краевое управление ФСИН - тоже закончилось ничем. Тогда Храмцов пошел за справедливостью в суд, где его интересы представляли пермские правозащитники. Он потребовал взыскать с ответчика - воспитательной колонии N 2 - 53 730 рублей за переработанные им в течение трех лет, но не оплаченные 1 048 часов и компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.

Мировой судья И. Носкова признала практически все претензии истца обоснованными, а позицию ответчиков (ВК-2 и Главного управления ФСИН края) противоречащей законодательству. Правоту Сергея Храмцова подтвердили и вызванные в суд свидетели - сотрудники колонии. Причем они сделали это невзирая на то, что в управлении действует закон круговой поруки - армейский принцип, когда из-за провинившегося страдают все! Основывается этот принцип на приказе начальника управления генерал-майора внутренней службы Александра Соколова N 170 от 16.05.2005, в котором говорится: «Материалы премирования персонала не рассматриваются при наличии исков о возмещении денежного довольствия. Средства, предназначавшиеся для выплаты премии, направляются на погашение исков»...

Дело Сергей Храмцов выиграл. Но вскоре после подачи иска ему по понятным причинам пришлось уволиться из системы исполнения наказаний. Он перешел на службу в милицию, где, по его словам, положение с соблюдением КЗОТа не в пример лучше.

«Дурной» пример бунтаря, однако, оказался заразительным! В сентябре нынешнего года в том же мировом суде будет рассматриваться иск еще одного сотрудника воспитательной колонии N 2 Алексея Фадеева, тоже младшего инспектора отдела надзора, об оплате сверхурочных за три года...

Прецедент этого дела еще и в том, что впервые правозащитники отстаивают интересы не осужденных, а надзирателей.

Елена Низова

Комментарий

Сергей Трутнев, юрист-консультант Пермского регионального правозащитного центра:
- Суд установил нарушения трудового законодательства, установил виновников и восстановил справедливость. Но на самом деле в случившемся нет большой вины Пермского ГУФСИНа, ни при чем и воспитательная колония. Нет претензий и к другим руководителям практически всех исправительных учреждений Пермского края, где так же остро стоит проблема переработок. Руководители данных подразделений - люди в погонах, они выполняют распоряжения вышестоящего руководства и пытаются исполнить возложенные на них обязательства в непростой обстановке постоянного недофинансирования и перманентного сокращения штатов.

Вина в сложившейся ситуации лежит на Главном управлении исполнения наказаний Минюста РФ. Это оттуда исходят циркуляры, нарушающие права работников системы.

Настораживает и другой аспект проблемы. Суд, призванный восстановить законность, вынес решение и взыскал недоплаченную сумму работнику. При этом остальные сотрудники учреждений продолжают недополучать честно заработанные деньги. Почему суд не вынес частного судебного определения? Ведь это могло бы способствовать восстановлению прав и остальных работников.

Источник: Газета «С» - субботний выпуск
пермской краевой газеты «Звезда» от 02.09.2006 №48

  • Судебное решение по иску сотрудника Пермской воспитательной колонии ГУФСИН по Пермской области Сергея Храмцова к своему работодателю
  • Приказ Главного управления по Пермской области Федеральной службы исполнения наказаний "О внесении дополнений в приказ ГУФСИН России по Пермской области от 8.04.2005 г. № 126"

    Размещено 29.09.2006

     

    Вернуться назад На главную страницу сайта Поиск Добавить в избранное


    [an error occurred while processing this directive]
  •  Главная / Права подозреваемых и заключенных






    При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.