НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / Права заключенных / В помощь освобождающимся / "Справочник для освобождающихся"

ПРАВА ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ЗАКЛЮЧЕННЫХ

Справочник для освобождающихся из исправительных учреждений Пермской области

2-е издание

О службе занятости

Порядок постановки на учет,
оформление пособия по безработице,
переобучение и т.д.

 

Освобожденные вправе обращаться за содействием в органы федеральной службы занятости по месту жительства. Статья 13 ФЗ "О занятости населения" относит лиц, освобожденных из мест лишения свободы, к числу пользующихся повышенной социально-правовой защитой. В соответствии с совместным указанием МВД РФ и ФСЗ РФ от 28.09.92 г. освобожденные от наказания имеют право первоочередного устройства через центры занятости. Для эффективного содействия в трудоустройстве Указом губернатора области введено квотирование рабочих мест (т.е. обязанность работодателя приема на работу граждан, освобожденных из мест лишения свободы).

По информации Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Пермской области в 2000 году было (установлено 828 квот для трудоустройства названной категории граждан, на которые было устроено 435 человек. На конец 2001 года по квотам было трудоустроено 168 человек, в 2002 году квотирование рабочих мест продолжалось.

Вместе с тем, квотирование рабочих мест для освободившихся из мест заключения, имеет свои особенности. Установление квот происходит путем соглашения с работодателем на договорной основе. Работодателя же далеко не всегда устраивают работники низкой квалификации.

По сведениям ГУИН МЮ РФ по Пермской области 60% осужденных имеют какую-либо специальность, полученную га свободе или в ИУ (при учреждениях исполнения наказаний Пермской области действует 14 профессиональных училищ, в которых обучают 20 специальностям).

Мнение о низкой квалификации граждан, освободившихся, их мест лишения свободы разделяет и Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Пермской области, сотрудники которого называют следующие причин не заинтересованности предприятий и организаций: естественная (когда осужденный в течение ряда лет не работает по специальности) утрата профессиональных навыков, низкая мотивация к труду. Добавим, на мнение работодателя влияет еще и постпенитенциарная социально - бытовая неустроенность (например, проблемы с регистрацией, отсутствие жилья) граждан.

К сожалению федеральные службы занятости практически не предлагают "вакансий с жильем".

Движение лиц, освобожденных из УИН на регистрируемом рынке труда Пермской области:

  Обратилось в течение года - всего, чел. Признано безра- ботными Снято с учета по причинам: Состоит на учете на конец года безработных, чел.
Трудоустроено, чел. Направлено на пере- обучение, чел. Досрочная пенсия, чел. Утратили связь со службой занятости
Всего В т.ч. безра- ботных
2001 год 1366 604 823 (60%) 300 162 (27%) - 482 95
2000 год 1770 1053 825 (47%) 235 156 (15%) - 736 273
1999 год 1246 860 483 (39%) 169 121 (37%) - 452 190
Итого 4382 2517 2131 (49%) 704 (28%) 439 (17%) - 1670  

Удельный вес лиц, освобожденных из УИН, в общем объеме регистрируемого рынка труда области, из числа ищущих работу составил 1,4%, а из числа - безработных 0,7%.

По прогнозам в 2002 году выйдут на рынок труда 4000 человек, обратятся в Центры занятости населения (адреса ЦЗН см. в приложении №4) более 1400 человек, будут трудоустроены около 750 человек (53,6%), на профобучение планируется направить 160 человек (в 2001 году обучение проводилось по специальностям: водитель автомобиля, газоэлектросварщик, штукатур-маляр и парикмахер).

Для признания безработным

Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предъявляет к гражданину следующие требования: во-первых, гражданин должен быть трудоспособным, во - вторых, он не должен иметь работы и заработка (при этом не принимается во внимание оплата за выполнение общественных работ по направлению службы занятости), в третьих, гражданин должен быть готов приступить к подходящей работе, в четвертых, гражданин должен быть зарегистрирован как ищущий подходящую работу.

Само признание Вас безработным может произойти лишь по истечении 10 дней после того, как Вас зарегистрировали как ищущего работу и предъявления Вами всех необходимых документов: паспорта, трудовой книжки, документа о профессиональной квалификации, справку о среднем заработке за последние 3 месяца работы. Для впервые ищущих работу можно ограничится паспортом.

В течение 10 дней Вам должны предложить не менее 2 вариантов подходящей работы. Если вы отказываетесь от них. Вас на учет в качестве безработного не поставят и пособия не назначат. Лицам, которые не имеют специальности и впервые ищут работу, в течение 10 дней не менее 2-х раз должны предложить пройти профессиональную подготовку или предлагается просто оплачиваемая, не требующая особых специальных навыков работа, в том числе и временная.

Если у вас отсутствуют какие-либо документы, которые необходимы при регистрации (например, трудовая книжка или документ об образовании, справка о среднем заработке за три месяца по последнему месту работы) - ничего страшного. Отрицательная сторона этого заключается в том, что Вам могут предложить неквалифицированную или нижеоплачиваемую работу.

Гражданин вправе требовать от службы занятости провести его обучение, если нет возможности подобрать ему подходящую работу из-за отсутствия необходимых профессиональных навыков, или утрачена способность к выполнению работы по прежней специальности или его прежняя специальность стала не нужна.

Размер пособия и другие выплаты.

В период вынужденной безработицы, гражданин, освобожденный от наказания и зарегистрированный в органе ФСЗ, вправе получать пособие, размер которого зависит от среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца. Пособие по безработице в иных случаях устанавливается в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не ниже 100 рублей.

Оформление пособия по безработице бездомным по месту временного пребывания

может быть оформлено после того как служба сделает запрос о том, не получаете ли Вы пособие по месту жительства. Если места жительства у Вас нет, возникают проблемы, которые, скорей всего, можно решить, сделав запрос по последнему месту Вашего жительства. Однако необходимо иметь в виду, что данный вопрос в законодательстве четкого отражения не получил, поэтому конкретные службы занятости могут разрабатывать собственные пути решения данной проблемы. Указанный выше способ выхода из ситуации - лишь один из таких вариантов.

 

Вернуться назад На главную страницу сайта Поиск Добавить в избранное


[an error occurred while processing this directive]
 

 Главная / Права заключенных / В помощь освобождающимся / "Справочник для освобождающихся"







При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.